1、方便施工放线、支基础模板给基础钢筋做保护层。
2、确保基础底板筋的有效位置，保护层好控制；使底筋和土壤隔离不受污染。
3、方便基础底面做防腐层。
4、通过调整厚度弥补土方开挖的误差，使底板受力在一个平面。
简介：
垫层是钢筋混凝土基础与地基土的中间层，作用是使其表面平整便于在上面绑扎钢筋，也起到保护基础的作用，都是素混凝土的，无需加钢筋。如有钢筋则不能称其为垫层，应视为基础底板。
垫层使用条件和一般规定如下：
1、路基经常处于潮湿和过湿状态的路段，以及在季节性冰冻地区产生冰冻危害的路段应设垫层。
2、垫层材料有粒料和无机结合料稳定土两类。粒料包括天然砂砾，粗砂，炉渣等。采用粗砂和天然砂砾时，小于0.074mm的颗粒含量应小于5%；采用炉渣时，小于2mm的颗粒含量宜小于20%。
3、垫层厚度要按当地经验确定，在季节性冰冻地区路面总厚度小于防冻最小厚度时，应以垫层材料补足。