(一)成本核算的目的意义
钻探工程项目成本核算是强化成本管理,理顺各方面利益关系,落实项目责任制,规范项目经济活动,提高经济效益和社会效益的重要举措。成本核算过程是如实反映工程项目实施过程中各种耗费的过程,也是为成本管理提供成本信息反馈的过程。通过工程项目成本核算,可以检查、考核成本预算计划的执行情况,反映成本水平,对成本控制的绩效以及成本管理水平进行检查和测量,评价成本管理体系的有效性,为降低工程项目成本提供依据。
(二)成本核算的步骤
1.确定成本核算指标
进行工程项目成本核算时,首先应在科学的成本预算与计划基础上确定成本核算指标。通过成本核算结果与成本预算计划的对比,可以及时反映成本预算计划的执行情况,也能检验成本预算的准确性。
2.进行财务审核
财务审核内容:已发生的费用是否符合财务制度,单据是否规范、真实,项目实施过程中的债权、债务情况。
3.对已发生费用分配归集
将通过财务审核的已发生各项费用分配归集,列出费用开支分类明细科目,分别归类统计直接成本、间接成本、项目成本和单项工程成本。
4.处理成本核算结果
完成前述步骤后,将项目成本核算成果存入计算机进行汇总,计算出工程项目的支出总费用和单位实际成本。
5.成本核算数据分析与改进
分析成本核算的成果,检查成本计划执行情况,找出项目盈亏原因,提出今后成本控制的改进措施。成本核算结果还可作为已完工项目成本考核的依据。
(三)成本核算方法
工程项目成本核算方法主要有表格核算法和会计核算法两种。
1.表格核算法
表格核算法的工作平台是一套格式各异的表格体系。单位内部进行成本核算时,各要素部门和核算单位必须将工程项目发生的费用信息填写在预先设计好的表格上,各类表格的组合便形成了整个项目施工成本核算的体系。该核算法离不开众多部门和单位的支持,算法简明易懂,对项目核算人员专业性要求不高,实时性好。但此方法难免粗糙,有可能造成数据失实。
2.会计核算法
会计核算法的基础是会计借贷记账法,按照工程项目成本内容和收支范围建立一系列会计核算账簿并进行账务处理和项目成本核算。运用会计核算法的人员必须拥有一定资质和较高的专业技术水平(既懂财务又了解工程项目施工)。大中型企业多采用这种成本核算方法。
会计核算法主要有项目成本直接核算、间接核算和列账核算三种方式。
(1)项目成本直接核算
该方式以承担项目为单独主体进行核算,一般在较大型工地设立工程项目部,由专门会计核算部门进行成本核算。直接核算有利于及时全面了解项目本身各项成本的情况,避免与其他项目成本界限不清、核算重叠等现象。该成本核算方式须在上级主管部门监督下进行。
(2)项目成本间接核算
实行项目成本间接核算的项目部不设专门的会计核算部门,由项目有关人员按照规定程序向上一级财务部门提供成本核算资料,委托进行项目成本核算,落实项目成本盈亏。该方式是将核算工作置于上一级财务部门,项目本身不组织具体的成本核算工作。但对项目而言,要及时了解自身成本信息很不方便,不利于开展岗位成本责任核算;另外,易导致对核算结论信任度不高。
(3)项目成本列账核算
列账核算是介于上述两者之间的一种方式。在这种方式下,项目部有相对的直接核算,但正规核算资料仍留在上级财务部门。工程项目每发生一笔费用,财务部门将正规资料审核存档,再与项目成本员办理确认和签认手续。项目凭此列账通知作为核算凭证和项目成本收支的依据,对项目成本范围的各项收支,登记台账进行会计核算,编制项目成本及相关的报表,上一级财务部门按期确认资料,对其审核。列账通知单一式两联,一联给项目据以核算,另一联以备财务审核。项目所编制的报表,上一级财务不汇总,只作为考核之用。
列账核算法使上一级财务部门掌握正规核算资料,便于项目的统一归档保管,而项目部也能组织项目成本核算,进行项目岗位成本责任考核。不足之处,上一级财务部门和项目部对于同一成本开支要核算两次,手续比较繁琐。
为了实现成本核算主体和载体的统一,方便项目了解、监督和控制各项成本,支持项目开展岗位成本责任考核,工程项目应尽量选用成本直接核算和列账核算方法。间接核算只有在核算人员不够,部门机构不健全的时候暂时使用,最后还应过渡到上述两种方法。在间接核算中,一个会计师可同时负责两个甚至多个项目,但必须做到一个项目一套账,一个项目一套报表。同时要建立相应的规章制度,让项目部参与到成本核算工作中来,培养项目的成本核算能力。
(四)成本考核
钻探工程项目成本考核是由成本管理人员对所实施工程项目的成本目标实现情况、成本计划指标完成结果进行考核,并评价成本管理工作业绩,为兑现项目承担责任单位及责任人的奖罚提供依据。
1.成本考核的目的意义
成本考核是促使钻探项目成本管理健康发展的“灵魂”,是完成项目成本任务,落实责权利相结合原则的关键步骤。定期和不定期的考核有助于加强监督和提高成本管理效果。若放松或不按正常要求进行考核,将使之前所做的成本预测、成本控制、成本核算、成本分析得不到及时修正,给后续成本管理带来隐患。
2.成本考核的依据
1)工程项目成本考核要遵循国家政策法规、施工成本管理条例及实施细则,严格执行国家规定的成本开支范围和费用开支标准,以国家政策法令为依据,检查、评价项目成本控制和管理工作,提高经营管理水平和竞争能力。
2)以工程项目成本计划为依据,检查成本是否与计划有偏差,为后续工作更好地控制成本提供指导,使项目经理能完成或超额完成成本计划。
3)以真实、可靠的工程项目成本核算资料为基础。成本核算前应认真审核所提供各项数据的真实性和可靠性。
4)以降低成本、提高经济效益为考核目标。在实际工作中,项目责任人常将降低成本作为项目成本管理的最终目标,而忽视了提高经济效益这一目标。因此,项目责任人除了追求降低成本的目标外,还应充分调动团队员工的积极性、创造性,争取最好的经济效益,并奖励节能降耗的行为。
3.成本考核的原则
1)按钻探工程项目层次实施岗位考核。如较大项目应分工程项目总体目标考核,钻探机台、班组考核。主要对项目经理、技术负责、机长及工程项目其他岗位责任人进行岗位经济责任目标考核。
2)考核内容设置要求简单明了利于实施。
3)考核应具及时性。工程完工后应按责权利统一原则及时考核,并兑现奖惩。要实时纠正发现的问题,不要将遗留问题带到下一个工程中去考核。
4.成本考核的内容及方法
目前钻探工程项目成本考核以列表评分方法较为普遍。
1)钻探工程项目成本综合考核。以工程项目预(概)算或计划目标责任成本为依据进行综合考核评分,得分75分为合格项目,小于75分为不合格项目;76～85分为良好项目,85分以上为优秀项目。无论得分高低,若某单项考评为零均为不合格。某单位钻探工程项目综合考核的内容和评分方法如表12-10所列。
表12-10 钻探工程项目成本综合考评表
2)钻探项目施工单孔责任成本考核。以单孔预(概)算或计划目标责任成本为依据,考核施工机台的目标成本和技术经济指标完成情况,“不合格”、“合格”、“良好”、“优秀”各档的得分标准同前。考评的具体内容见表12-11。
通过对钻探工程项目和单孔生产机台责任成本的考核,可以根据其技术、经济、社会效益业绩兑现奖惩。项目奖惩应以项目实施过程中岗位责任大小、贡献大小为依据,对在项目中有突出贡献者加大奖励,重罚工作不认真、玩忽职守,造成严重损失者。做到奖罚分明,责权利统一,以树立每个职工主人翁责任感。
表12-11 钻探工程单孔责任成本机台综合考评表