法律分析：社区工作者是由合同工发工资。社区工作者是合同工，只不过是无编制的，适用于劳动法调整和保护。社区工作者历来是社区工作的一分子，社区工作者的薪水由社区发放，社保的交纳、劳动合同的签订都是由社区负责，其签订的劳动合同也是和社区签订，受劳动法保护和调整。根据相关规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。社区居委会成员工资由政府发，依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第十七条第十七条居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付；经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。 居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第二十条 劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。