法律分析：规划范围分为三个层次，即“市域、规划区和集中建设区”。（1）市域：即咸阳市行政管辖范围，包括1市2区10县，总面积为10196平方公里。（2）规划区：包括秦都区、渭城区、兴平市全域及礼泉县、泾阳县部分地区，共41个镇（街道办），总面积约为1260平方公里。（3）集中建设区：包括“主城区、渭河南区、文体功能区”三部分，总面积约为169.6平方公里，其中：主城区：东至上林北路（沣泾大道）、南至渭河、西至西咸北环线高速公路、北至成国渠，规划面积约132.8平方公里。渭河南区：东至陇海铁路桥及沣河、南至西宝高速老线、北到渭河、规划面积约为12.6平方公里。文体功能区：东北至北塬环路、南到北塬一路、西至经二路，规划面积约为24.2平方公里。
法律依据：《咸阳市城市总体规划》 市域城镇体系 规划形成“市域中心城市、市域副中心城市、中心城市卫星城镇、县域中心城镇、重点镇、一般镇、农村社区”七个层次的市域城镇体系。（1）市域中心城市：指咸阳主城区、兴平城区、文体功能区及沣西新城、沣东新城、空港新城、秦汉新城、泾河新城的各组团（2）市域副中心城市：指彬州市（3）中心城市卫星城镇：指乾县、礼泉县、三原县、泾阳县、武功县（4）县域中心城镇：指永寿县、淳化县、长武县、旬邑县（5）重点镇：指礼泉县烟霞镇、长武县亭口镇、彬州市新民镇、兴平市西吴镇、武功县武功镇、旬邑县马栏镇、三原县陵前镇、泾阳县云阳镇、乾县阳洪镇、旬邑县太村镇、彬州市北极镇、秦都区马泉镇、淳化县润镇、永寿县常宁镇（6）一般镇：除上述城镇外的其他一般城镇（7）农村社区：指集镇、中心村和基层村