银监会涉贷款两个不低于的文件为《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》。
根据《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》第三条 银行业金融机构应根据自身的市场定位和发展战略，在风险可控的前提下，切实加大对小微企业的信贷资源投入和考核力度，力争实现“两个不低于”目标，即：小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量不低于上年同期。
各银监局应对辖内小微企业贷款增长情况（含法人银行业金融机构、分支机构和总行营业部）实行按月监测、按季考核，并针对辖内银行业金融机构细化考核要求，确保全辖实现“两个不低于”目标。
扩展资料：
《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》第五条 继续强化对小微企业金融服务的正向激励。各银行业金融机构必须在全年实现“两个不低于”目标、且当年全行小微企业申贷获得率不低于上年水平的前提下；
下一年度才能享受《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》、《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》、《关于深化小微企业金融服务的意见》等文件规定的优惠政策。
各银监局要在银行业金融机构的市场准入、风险资产权重、存贷比考核等方面进一步落实差异化监管政策和正向激励措施
参考资料来源：银监会——关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
银监会涉农贷款两个不低于的文件是《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》银监发〔2013〕37号。
两个不低于内容：
银行业金融机构应根据自身的市场定位和发展战略，在风险可控的前提下，切实加大对小微企业的信贷资源投入和考核力度，力争实现“两个不低于”目标，即：小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量不低于上年同期。
各银监局应对辖内小微企业贷款增长情况（含法人银行业金融机构、分支机构和总行营业部）实行按月监测、按季考核，并针对辖内银行业金融机构细化考核要求，确保全辖实现“两个不低于”目标。
扩展资料：
进一步提升中小金融机构农村金融服务水平。
扎实组织开展全国新型农村金融机构三年工作安排，加快新型农村金融机构培育步伐。督促引导农村中小金融机构特别是农村合作金融机构继续加大涉农贷款和小额贷款比重，加大解决空白乡镇金融服务工作力度。
进一步发挥好大型银行的信贷支农服务作用。
推动大中型商业银行和政策性银行加大改革力度，强化支农社会责任，拓展金融服务功能。
进一步推进农村金融产品和服务方式创新。
鼓励探索试验有利于改进支农服务的产品和服务方式，积极支持和推动有利于构建适度竞争农村金融市场相关工作，密切跟踪农村金融产品和服务方式创新试点工作进展，全面推广低成本、可复制、易推广的农村金融产品和好的做法，更好地支持农村经济的发展。
探索推进农村地区的银保合作。
积极协调推动农业保险机制的不断完善，探索农村信贷和农业保险的合作机制，适时推出涉农信贷与涉农保险合作政策措施。
参考资料来源：
中国银行业管理监督委员会-中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
本回答被网友采纳《指导意见》强调确保实现“两个不低于”目标，明确要求各银行业金融机构应在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列年度小微企业信贷计划，充分发挥信贷资产流转、证券化对小微企业融资的支持作用，将盘活的资金主要用于小微企业贷款，力争实现“两个不低于”目标，即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量不低于上年同期。相关部门要对小微企业贷款增长情况按月监测、按季考核，确保各地区实现“两个不低于”目标。
参考：《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》
http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docDOC_ReadView/C055A2B90F9D461980AEB9C4FE6B3CA1.html