首先，行政行为的内容是指某个行政行为所包含的具体事项或要素。一般来说，行政行为的内容包括以下几个方面：
1. 确定行为对象的权利和义务。行政行为通常会明确行为对象的权利和义务，例如行政许可会明确被许可人的权利和义务。
2. 确定行为的方式和期限。行政行为会规定行为的方式和期限，例如行政处罚会规定罚款的金额和缴纳期限。
3. 确定行为的生效时间和效力范围。行政行为会明确行为的生效时间和效力范围，例如行政强制会规定强制执行的开始时间和执行范围。
需要注意的是，不同的行政行为所包含的内容可能有所不同，具体的行政行为内容需要根据具体情况来确定。