政府投资建设项目跟踪审计有哪些案例

如题所述

根据xx市人民政府令第xx号《xx市政府投资项目审计办法》的规定,派出审计组,自2003年4月19日至10月9日,对xx保税开发区道路新建及改造等工程进行了跟踪审计,现出具如下审计报告:
一、工程项目建设的基本情况
本次审计的项目,主要是xx保税开发区道路的新建及改造等市政工程,项目建设资金由xx保税开发区管理委员会筹措,审核定案后按照合同约定拨付工程款。
该项目建设主要内容及施工单位:
(一) xx保税开发区02年市政工程-A(道路新建及改造等),施工单位是xx市政工程处。
(二)xx大道路灯基础(xx段),施工单位是xxx施工队。
(三)xx河排污管道,施工单位是xxx有限公司。
二、实施审计情况
根据审计组制定的审计实施方案,我们明确了此次审计的工作目标和要求,在项目前期准备阶段、项目建设实施阶段、项目竣工决算阶段进行了跟踪审计。
审计方法采用定点审计和定期审计相结合的方式。
(一)项目前期准备阶段。重点对招标投标制和项目合同制的执行和落实情况进行了复核。
(二)项目建设实施阶段。对项目建设的合同履行情况、工程隐蔽验收和变更签证进行了复核。
(三)项目竣工决算阶段。
1.对该项目中的单位工程项目进行实地复查,现场抽查工程量,其隐蔽工程依据项目建设实施阶段的验收签证。
2.对工程项目单价进行分析、复核、认证, 确定其合理性。
3.对被审项目的工程造价进行审计定案。
4.对项目建设完成情况进行复核,确认是否完成建设投资。
实施审计期间,在xx保税开发区管理委员会相关部门的配合下,审计工作进行顺利。
三、审计结果
经审计,结果如下:
(一)项目前期准备阶段
项目参建单位依法签订工程承包合同,合同条款基本公平、合法;工程建设项目招标范围和规模符合相关的标准规定、中标价基本真实合理。
(二)项目建设实施阶段
项目参建单位认真履行工程承包合同,隐蔽工程及时组织验收,设计变更签证完整。
(三)项目竣工决算阶段
对竣工交付工程项目及时组织验收,工程竣工资料、工程签证资料、实地验收工程量真实有效;工程项目单价基本合理;项目建设完成预定内容。
被审项目的工程造价审计定案如下:
1.xx保税开发区02年市政工程,审计定案金额 xxxxx.xx元.
2.xx大道路灯基础,审计定案金额xxxxx.xx元.
3.xx河排污管道,审计定案金额xxxxx.xx元.
四、审计评价
该建设项目符合基本建设程序,项目管理上落实了招投标制和项目合同制;项目建设过程中,xx保税开发区管委会领导重视,成立审计小组,及时验收隐蔽工程及竣工工程量,协调工程进度,监督工程质量,保证了工程建设的顺利进行。
该建设项目属城市规划区内的基础设施建设,项目的建成投入使用,进一步完善了城市的基础设施,对xx保税开发区投资硬环境的优化起到了积极的推动作用,社会效益显著。
在项目实施中,存在着一些薄弱环节:工程建设前期阶段审计介入的力度不够,形成了事实上的事后监督;个别工程承包合同条款中,质量保修期双方没有约定。
五、审计建议
加强工程建设前期阶段审计监督的力度,理顺审计实施中的各个环节;完善工程承包合同条款;工程竣工后应及时办理竣工验收手续;工程项目质量由质量监督部门负责认定。
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