全面预算管理通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权授权，战略驱动的业绩评价等，来实现企业的资源合理配置并真实的反映出企业的实际需要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。
全面预算管理是利用预算对组织内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，作为一种现代化管理手段，具有其鲜明的特点，主要表现为效益型、市场适应性、主动性和综合性。
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全面预算管理的注意事项：
1、避免预算过繁过细
有些企业认为，预算作为一种管理控制的手段，应对企业未来经营的每一个细节都作出细致的规定。这会使各职能部门缺乏应有的自由，这无可避免地会影响到企业运营的效率。究竟预算应细微到什么程度，必须联系到授权的程度确定。
2、避免让预算目标取代企业目标
在这种情况下，各职能部门主管只是热衷于使本部门的活动严格按预算的规定进行，但却忘记了首要的职责是要千方百计地去实现企业的目标。
3、避免因循守旧
以历史的情况作为评判的依据。比如职能部门年度的日常支出预算的标准，因此职能部门有可能会故意扩大日常的支出，以在以后年度获得较大的支出预算标准。
参考资料来源：百度百科—全面预算管理
企业在发展初期是靠能人来推动的，我们把他叫做“板爷式经营”。这台板车靠板爷来拉，车能装载多少、能拉多快的速度，取决于板爷式经营。板爷式经营特别能，企业发展也就特别快。在企业发展初期，这种方式有一定的效率和效果，当板车装载量达到一定程度，就会超过板爷本身的能力限制。
当车的速度和装载超过了板爷本身能力的时候，企业将遭遇发展瓶颈，如何解决？我们引入了现代企业制度，就是把平板车变成大卡车，大卡车和平板车有四个东西是不一样的。
第一方向控制系统不一样，第二动力系统不一样，第三刹车系统不一样，第四操作方式改变了。
方向控制系统的解决之道是企业发展战略和规划；动力系统的解决之道是靠全面预算管理；刹车系统建立靠的是内部控制系统。很显然这三个系统要同时运作起来，就需要协调，需要一个新的方式来让这三个系统同时运行，新的运行企业方式的认同和建立叫企业文化。
现代企业制度建立以后，企业就发生了转型，由能人推动向制度推动改变。所以全面预算理是建立现代企业制度，改变企业动力系统的一个重要手段。
1.公司战略执行的有效工具——提出目标和方向。
2.规范业务流程。预算涉及公司所有分、子公司和部门以及各项经营活动，其有效推行为各分、子公司和部门确定了具体可行的努力目标，同时也建立了他们必须共同遵守的行为规范。
3.控制。预算是事前、事中、事后控制的有效工具，便于管理层在流程中控制和监督业务执行情况，及时发现执行中存在的偏差并确定偏差的大小，预算是执行流程中进行管理监控的基准和参照。
4.为绩效管理的依据。预算也是分、子公司和部门绩效考核的基础和比较对象。
5.合理配置资源。计划是人在推事，无计划是事在推人。