由于宅基地纠纷被对方两个人一起欧打,县级公安机关作出罚款行政处罚决定,不服县级公安机关的处罚决定,向上级(市级)公安机关申请行政复议,上级(市级)公安机关维持县级公安机关的处罚决定,请问我是向市级人民法院提起行政诉讼还是向县级公安人民法院提起行政诉讼?被告是县级公安机关还是市级公安机关?