古城维护费,以丽江古城维护费举例。
古城维护费交纳一次的有效期限七日内有效,票据记得保留,若再查的时候把票要拿出来,一次缴纳即可通行各个景区。上面征收每人80元的丽江古城维护费(以下简称“古维费”),“以城养城”,是以旅游业为主要支柱产业的丽江市保护世界文化遗产——丽江古城的主要经费来源。
2019年1月1日起,丽江古城维护费由每人次80元降为50元。
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具体来看,古城维护费是以行政事业性收费的方式进行收取的。而根据《云南省行政事业性收费管理条例》规定,事业性收费是机关、事业单位、社会团体等向社会提供不以营利为目的的服务,依据有关法律、法规,并按照国家规定的权限和程序批准,向公民、法人和其它组织实施的收费。
因此,消除舆论的质疑,就要证明这种收费并非营利性质的。就此来看,虽然古城维护费的标准、收入支出都是公开的,但是这不能说明其具有非营利的性质。
同时,根据发改委、财政部印发的《行政事业性收费标准管理暂行办法》,行政事业性收费标准要满足社会公共管理需要,合理补偿管理或服务成本,并与社会承受能力相适应。
如果古城维护费要经得起质疑,就必须具有补偿地方财政不足的合理性,以及与社会承受能力相适应,这里的社会承受能力并不仅指价格高低,更是指收费后的实际保护效果和实际需要是否符合社会的普遍心理预期,如果收费背离这些基本原则,就属于不合理收费。
参考资料来源:百度百科-丽江古城维护费
参考资料来源:百度百科-法制日报:古城维护费须经得起质疑