在深化国有企业合规管理体系的构建中，"三张清单"这一核心概念起着至关重要的作用，这是依据《中央企业合规管理办法》的明确规定而设立的基石，为有效管控合规风险提供了坚实的基础和明确的方向。
首先，我们来看看这三张清单的基石：
作为合规管理的起点，这张清单以风险为导向，系统地梳理外部法律法规、国家政策、行业标准及内部规章制度，聚焦可能违反合规义务的条款责任。通过对风险点的深入剖析，根据风险程度和发生的可能性进行排序，清晰地列出风险识别清单，确保企业在一开始就对潜在风险了如指掌。
这张清单以岗位为核心，构建起"三道防线"——业务部门、合规管理部门、内部审计和纪检监察部门的职责划分。通过对每个岗位职责的详细剖析，将合规审核、管理、执行等元素融入其中，明确每个岗位在合规领域的责任，形成一张职责分明的岗位合规地图。
流程管控清单则以风险识别清单和岗位合规职责清单为依托，对业务管理制度和流程进行深入评估，找出与合规要求之间的差距。通过调整和优化管控措施，明确每个环节的目标、责任部门、责任人和控制频率，确保合规管理要求无缝嵌入业务流程，实现精细化的流程合规管理。
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以上内容，旨在为您提供合规管理体系的核心要素，帮助您更好地理解和运用"三张清单"在实际操作中的价值。