国营林场和国有林场，是不同历史时期的产物。
国营林场是计划经济时期的模式，其时不仅产权属于国家所有，经营权也归国家所有，实行高度集中统一的模式，工人工资实行八级工资制，按国家统一的规定调增，一般胡子越长工资越高；
国有林场是改革过后的模式，国家拥有产权，但经营权放开，工资遵循按劳分配原则，实行同工同酬和最低工资保护制度，林场依法自主确定职工工资分配形式和工资水平。
《劳动法》
第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。
工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。
第四十七条用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。
第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。