法律分析：根据《招标投标法》第三十三条、《招标投标法实施条例》第五十一条的规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，否则评标委员会应当否决其投标。一般来说，投标企业的投标报价应在企业成本价的基础上加上适当的利润。但是由于市场竞争激烈，施工企业为了增加中标几率、抢占建筑市场、前期评估不科学，有时会选择低于成本价报价。然而，逐利始终是企业追求的目标，因此为了弥补投标报价过低的亏损，在施工过程中，中标人往往会想方设法增加签证或者中途停建，或者不得不减少技术力量、设备设施、人工材料的投入，这将严重影响工程质量，为安全生产带来极大的隐患。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。