一、正面回答
国企改革前，原国有企业的国家所有的性质改制后变成了混合所有制企业，其股东由国资管理部门和其他非国有股东组成，一般为
国有控股企业，其性质已不再是纯国有企业，也不是纯
私有制企业。 改制后，其主人是
股东大会，股东大会行使最高权力。股东以持有股权数进行投票决定公司的重大事务。
二、分析详情
国企改制后是不是还属于国企性质，要看改制后国资股份的占比地位。加入国资股份仍然占了50%以上，那么仍然属于国企性质，叫做国有控股企业。有时即使国资股份部超过50%，但仍然是第一股东，也仍然是国有控股企业。如果国资部不是第一股东，但仍有股份，就是国有参股公司，就不是国企。如果私人股份第一，那就是民企。总之，关键看股份的占比情况。
三、国企改制前后区别
过去国有企业一切财产都是国家的，没有其他投资者、出资人，所谓
全民所有制就是人人都有，人人都有实际上就是人人都没有，自然也就没有人对企业的资产负责任。改制后，国有法人和职工持股会成为公司的两个投资者，两个投资者分别以其出资额为限对公司负有限责任，从而改变了过去
国有独资一统天下并负无限责任的局面。