第1个回答 2018-05-08
参公事业单位管理人员，一般是某个行政机关的二级机构，编制一般使用的是事业编制，待遇参照公务员。如果你是参加公务员考试进入的参公单位，因为工作调动可以直接变成公务员的行政编制，如果你未参加过公务员考试，则参公人员如果需要成为公务员必须参加公务员考试。
参公事业单位是指在社会上有一些部分承担国家行政职能的事业单位，按照有关规定，这些人的编制应该属于事业编制。但国家有规定，这些单位可列为参照国家公务员的管理制度进行管理。这类单位在《中华人民共和国公务员法》实施前，一般名为事业单位，却行使行政职能，代表国家进行经济调节、社会管理、市场监管，属于应列为行政单位及落实行政待遇，未落实行政编制的事业单位。在这些单位内正常工作的人，也就是参公人员了。
符合列入参照管理范围条件，在公务员法实施前尚未审批为参照、依照公务员制度管理的事业单位，经批准参照管理后，其工作人员应具有的资格条件为:
1系核定的单位编制限额内的正式工作人员;
2在管理或专业技术岗位工作;
3省、市直属和工作部门所属事业单位的，应具有大专以上学历;
4截止单位批准参照管理之日，男55周岁、女50周岁以下;
5近2年年度考核为称职(合格)以上等次;
6单位批准为参照管理之日，原为工勤人员后转入管理岗位满3年以上或具有初级以上专业技术职务转聘在专业技术岗位满3年以上，且符合上述资格条件的可列入参照管理对象。
参公事业人员不是正式行政编制，根据《公务员法》规定，不是真正的公务员，在人事任用上现在相关政策尚不明朗，因此"转任"的时候会比行政编制的公务员遇到更多的阻力(浙江省、广东省等绝大部分省份都可以转任，少数省份和地区只允许参公机关转任，参公事业不能交流到行政机关)，其它方面和公务员没有任何差别(包括管理、工资待遇，以及退休后的待遇等)。
与普通事业编制人员的主要区别:可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。 可见，参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。
1、从机构序列上讲，我国的机构分为:党的机关(即是通常所说的党委部门，包括党委办、组纪宣等几大部门)、政府机关(即为政府工作部门如政府办、人社局等)、人大机关、政协机关、法检两院、民主党派和工商联。这通常被称为"七类机关"。民主党派和工商联列为行政机关，其人员身份为公务员，这是中国的特色。这七类机关都是行政机关，也即是通常所称的机关，其使用编制类型为行政编制和工勤编制(部分单位还有军转安置编制)，所对应的人员为公务员或机关工人(通常为驾驶员)。
2、事业单位，一般指的是承担和履行公共服务职能的单位，其典型代表为医院、学校等，都使用事业编制，其人员称为事业人员。某些单位将承担公共管理职能和履行行政执法职能的事业单位(如卫生执法大队、医疗保险管理中心等等)批准其参照公务员管理，其人员就是通常所说的参公管理人员。
参公事业人员其本质还是事业人员，其事业编制类型仍然是事业编制，只不过是参照公务员管理。公务员必须要实行公务员登记，参公人员也要进行参公登记;公务员实行年度考核，参公人员也参照公务员实行年度考核;公务员实行阳光工资，参公人员也如此。并且参照公务员相应定为科员、副主任科员等公务员才能有的职位，在工资待遇上跟同级别的公务员一致。
希望能帮到你。