不是：办理、换领、补领身份证，都是去身份证的受理机关（派出所）而不是签发机关（公安局）。
1，原则上来 说，身份证到期的，应该去当事人户口所在地的派出所（身份证的受理机关）户籍科凭本人的户口本原件办理；
2，公安局是身份证的签发机关，并不是受理机关。
《中华人民共和国居民身份证法》的规定：
第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。
未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
第八条 居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。
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