“两不愁”：不愁吃（含安全饮水）、不愁穿。
“三保障”：义务教育、安全住房、基本医疗有保障。
“一达标”：农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。
识别范围：
一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。
二是识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。
三是贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。
四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。
扩展资料
贫困户和返贫户识别标准：
一是国家标准：低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。
二是市级标准：“四进七不进”
“四进”：
一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户；
二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；
三是无房且自己无能修建的农户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；
四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
参考资料来源：共产党员网—围绕“一达标两不愁三保障”推进脱贫奔小康
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。
贫困户和返贫户识别标准，国家标准：低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。市级标准是四进七不进。四进，家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户；因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；无房且自己无能修建的农户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
七不进，当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户；2014年以来购房或修建新房，或高标准整修现有住房的农户；家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户；家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户；家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部家庭；举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭；七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。
贫困户和返贫户识别标准，国家标准：低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。市级标准是四进七不进。四进，家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户；因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；无房且自己无能修建的农户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
七不进，当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户；2014年以来购房或修建新房，或高标准整修现有住房的农户；家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户；家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户；家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部家庭；举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭；七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
2011年12月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，勾画了全国扶贫开发愿景，提出‘一达标、两不愁、三保障’，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽，决不让一个民族、一个地区掉队！”
1、“一达标”
是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，即为达标，也就是说该贫困户具备了脱贫的前提条件。
最近30年，国家3次制定扶贫标准：第一次是1986年的206元，第二次是2001年的865元，第三次是2011年的2300元。国家每年根据农村低收入居民生活消费价格指数调整换算成的现价即为当年扶贫标准。比如，2016年国家扶贫标准线为2952元，贵州省扶贫标准线为3146元。
2、“两不愁“
不愁吃、不愁穿
3、”三保障”
保障其义务教育、基本医疗和住房。
“ 一达标、两不愁、三保障 ”这是一个内涵更丰富、层次要求更高的扶贫工作目标。首先，它要求巩固温饱成果，使扶贫对象的生存和温饱问题从基本解决到稳定解决。其次，它不仅仅关注扶贫对象吃饭、穿衣、居住等基本物质生活消费，而且还关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况。这就要求我们在瞄准建档立卡贫困人口实施精准扶贫精准脱贫时，既要看收入，又不能唯收入，要运用好“两不愁、三保障”这把尺子去综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫。
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