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扩展资料：修改后的《人民检察院办理起诉案件质量标准（试行）》、《人民检察院办理不起诉案件质量标准（试行）》（以下简称《起诉标准》和《不起诉标准》）近日下发。文件规定了检察机关办理起诉案件和不起诉案件的质量标准，以及起诉、不起诉错误和起诉、不起诉质量不高等具体情形。
高检院公诉厅有关负责人介绍，上述文件制定于2001年，修改后的两个文件以贯彻宽严相济刑事司法政策为主线，遵循严格依法、全面把握、区别对待的原则，使检察机关更好依法行使起诉权和不起诉权。
不符合宽严相济刑事司法政策要求的，属起诉质量不高。
尤其引人注目的是，《起诉标准》吸收了最新检察改革成果，新增一条规定：证明案件事实和情节的证据合法有效，依据法律和有关司法解释排除非法证据的，属于达到起诉案件质量标准。如果没有依法排除非法证据尚未造成错案的，属于起诉质量不高。
背景解读：近年来，一些地方的检察机关因为未排除非法证据而造成了错案。特别规定这一条，是为了提醒公诉部门办案时一定要排除非法证据，让每一个证据都能经得起时间检验。
依法履行法律监督职责，属达到起诉质量标准。
《不起诉标准》增加了职务犯罪案件特殊办案程序，规定对检察机关直接受理侦查的案件，拟作不起诉处理的，应由人民监督员提出监督意见，省级以下检察院对直接受理侦查的案件拟作不起诉决定的，应报上一级检察院批准。达到上述规定才属质量达标，否则属于质量不高。
背景解读：检察机关近年来实行人民监督员制度，规定拟作不起诉案件要接受人民监督员监督。此外，还规定省级以下检察院对自侦案件作撤销案件、不起诉决定要报上一级检察院批准。文件在修改中充分吸纳了这些最新改革成果。
《不起诉标准》则明确了六种情形属不起诉错误：没有案件管辖权；对应当提起公诉的案件或者不符合不起诉法定条件的案件作出不起诉决定的；对定罪的证据确实、充分，仅是影响量刑的证据不足或者对界定此罪与彼罪有不同认识的案件，依照刑事诉讼法第一百四十条第四款作出不起诉决定的；适用不起诉法律条文（款）错误的；经审查确认不起诉决定确有错误，被上级检察机关依法撤销的；具有其他违反法律规定的情形，造成不起诉错误的。
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