策之不以其道的“以”是按照的意思。
详细解释：策之：驱使它。策：马鞭，引申为鞭打，这里指鞭策，驾驭。之：代词，指千里马。以其道：按照（驱使千里马的）正确的方法。以：按照。道：正确的方法。
“策之不以其道”出自于唐代文学家韩愈创作的一篇论说文《马说》，原文：策之不以其道，食之不能尽其材，鸣之而不能通其意，执策而临之，曰：“天下无马！”呜呼！其真无马邪？其真不知马也！
翻译：鞭策它，却不按照正确的方法，喂养它，又不足以使它充分发挥自己的才能，它嘶鸣的时候，又不能明白它的意思，反而拿着鞭子走到它面前时，说：“天下没有千里马！”唉！难道真的没有千里马吗？恐怕是他们真的不认识千里马吧！
《马说》赏析
这篇寓言性的短论通过对世上有无千里马这一问题的反复论证，归结到不是没有千里马，而是缺少知马的伯乐，从而对封建统治者不知人、埋没人才的现象进行了有力的揭露，抒发了封建社会中知识分子怀才不遇的感慨和悲愤。此文通篇托物寓意，借伯乐相马的故事，运用比喻，宛转地说明道理，构思精巧，形象生动。
全文语言简炼，长短句相间，语气有陈述、疑问、感叹，行文富于变化，达到了说理深刻、论证有力的效果。
以上内容参考百度百科-马说
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