降低工程造价是一个重要的课题，可以通过合理的规划、设计、采购和施工等措施来实现。控制工程造价的主要内容包括：
1. 前期规划阶段：
- 做好项目可行性研究，充分评估项目的必要性和经济性，避免不必要的投入。
- 定义项目的目标和范围，确保不会出现过度设计或范围膨胀。
- 确定项目的合理预算，设立成本目标，对成本进行合理的预估和控制。
2. 设计阶段：
- 优化设计方案，采用经济合理的材料和工艺，避免过度设计，同时保证项目质量。
- 采用标准化设计和模块化设计，减少重复设计和加工成本。
- 在设计中考虑未来的维护成本和运营成本，避免后期不必要的开支。
3. 采购阶段：
- 进行合理的供应商选择和谈判，争取获得优惠价格和条件。
- 遵循公开、公平、公正的采购程序，防止腐败和非法交易。
4. 施工阶段：
- 精细化施工管理，避免资源浪费和时间延误。
- 采用先进的施工技术和设备，提高工程效率，降低人工成本。
- 加强监督和质量控制，避免质量问题导致的额外修复成本。
以一个高速公路为例：
高速公路施工现场
在规划阶段，要充分评估高速公路的交通需求和经济效益，确定路段和标准，设立合理的预算。在设计阶段，优化线路设计，选择适当的技术标准和材料，避免过度设计。采用标准化设计和模块化设计，如使用相同的桥梁、隧道设计，可以降低设计成本。
在采购阶段，进行招投标过程，确保供应商的合法合规性，并选择具有良好信誉和经验的承包商。在施工阶段，进行严格的项目管理，控制施工进度和质量，避免返工和修正带来的额外成本。
另外，对于高速公路项目，还可以考虑以下措施降低工程造价：
- 选择合适的路基和路面材料，根据实际需要来确定厚度，避免材料浪费。
- 合理设置收费站和服务区，确保投资回收，同时避免建设过多的不必要设施。
- 灵活选择桥梁和隧道设计，根据地形和交通需求，避免过度投入。
- 引入智能交通系统，提高交通运行效率，减少能源消耗和交通事故带来的损失。
- 鼓励公私合作，吸引民间资本参与高速公路建设和运营，分担风险和投资压力。
综上所述，降低工程造价需要从前期规划到施工阶段全面考虑，通过合理的设计、采购和施工管理来实现成本的有效控制。在高速公路项目中，结合合适的技术和管理手段，能够降低成本，提高项目的经济效益。