改制企业社保补缴问题？

Question

坐标四川一地级市。本人1991年通过招聘进入当地一家国营企业工作，合同工，单位并没有给我购买社保。2000年企业改制，变为民营企业（有公益性质，一直享受政府补贴），也未购买社保，直到2004年才开始购买社保。今年，公司给我们改制前进入公司的合同工补缴了4年社保，也就是补缴至2000年改制的时候。公司解释说改制前的与他们无关，之前的债权债务已经清算了结完了（不是买断，改制前后也没有给合同工任何补偿，合同工改制前后无区别，而且改制前后老板一直是同一个人）。并说市政府给他们出了文件，只需要补缴至改制那年就可以了，但从来没有看到过文件。请问这种情况下通过劳动仲裁和法院诉讼是否有胜算，让单位补缴改制前的社保？有相关国家政策或者法律依据可以借鉴吗？

Answer 1

不清楚改制时的政策，各单位改制对于陈欠的社保费，会在当时有约定。而且你现在还不能提供市政府的文件，所以没法答复。

国家政策和法律均对一个企业改制、破产等情况下清算时，对各种欠费有政策约定，但不一定非要原法人或者新法人承担。所以，必须看到当时的协议才能确定。

Answer 2

不论胜负，去劳动仲裁咨询清楚……看当地是什么时候开始缴纳社保的，比如1994年开始的……那么企业是否改制都要为员工缴纳社保的，所以企业必须给员工补交社保到1994年才行。