公共体育场成驾校训练场

如题所述

2008年,市审计局完成审计、审计调查项目72个,审计后挽回(避免)损失4.33亿元。昨天,市审计局向市十三届人大常委会第十八次会议提交了审计报告。报告显示,2008年我市预算和其他财政收支执行情况总体良好,但仍存在一些需要纠正和改进的问题,其中不少涉及一些民生工程。

驾校承包的足球场

公共娱乐设施的使用和管理不规范。审计机构发现,一些公共娱乐和体育设施被用于其他目的。比如月湖景区11栋保留建筑中,7栋成为高档休闲、餐饮、办公场所;市体育局下属体育中心的足球场、网球场等部分公共体育设施和场地出租或承包给驾校训练场。此外,大多数娱乐和体育设施没有公开出租。比如市体育中心足球场租出去打高尔夫练习场,第一年租金才8万。

购房补贴有问题。首次购买普通住房契税补贴政策的执行情况还不够完善。审计机构主要发现三个问题:一是对已购房但房屋已过户的129名个人给予55万元契税补贴;二是由于市区房管信息系统未接入互联网,对已在鄞州区购房的32名个人(其中19人仍在鄞州区拥有房屋)给予14万元契税补贴。第三,在没有任何书面政策依据的情况下,对33名购买人均住房面积在28平方米以下住房的人给予了14万元的契税优惠补贴。但面积标准不包括家庭已经拥有的贫困房、有偿安置房、拆迁安置房、房改房。

预留土地变更停车场

闲置土地管理不规范。市土地储备中心将部分闲置储备地块及地上建筑物未经招标低价出租给房地产机构,公司违反合同规定高价转租。部分地块租期到期后至今未收回,影响了土地的及时供应。市规划局向市土地储备中心无偿借用江东核心区6000平方米空土地,作为该局及所属单位临时停车场。市场规划局将场地出租给个人经营停车场,部分场地用于驾驶培训,间接导致国有资产无偿提供给个人经营。

违反专款专用的原则

此外,在民生工程专项审计调查过程中,市审计局还发现了其他问题。2006年至2008年,江东、海曙、江北三区将收取的部分建筑泥浆处置费用于弥补各区环卫费用,共计1655万元,违反了专款专用的原则。文化专项资金效益不高,部分项目造成了损失。目前,这些问题已引起市政府的重视,指示相关部门采取措施认真整改,落实具体治理目标和管理措施。

经济适用住房非法招标

审计机关在建设投资项目专项审计中发现,部分单位高估计算、多计项目资金,部分项目未严格执行招投标制度,剩余资金未及时上交。百溪水库引水工程等7个竣工决算审计项目,总投资44.44亿元。经审计,总投资减少4.18亿元,占总投资的9.4%。甬金高速宁波段、东部新城保障性住房等6个项目存在违规招标事项,涉及金额13.28亿元。

救灾资金和物资没有被挤占。

与抗震救灾相关的项目也是审计机构调查的重点。未发现挪用、侵占、损耗浪费、拖延加压、克扣抗震救灾款物等违纪违规行为。但在现场审核过程中,发现临时安置房的防火、材料性能、结构要求等技术指标不符合建设部相关要求,施工前期未组织专业质量监督员进行质量检查和把关,部分重要建筑材料验收程序不严格。审计减少安置房总投资3279万元。

东南商报记者范卓宇

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