下列行为中不能提起行政复议的是( )。

A. 某乡政府劝导农民戴口罩、勤洗手、预防疾病
B. 某市民政部门对王某成立老乡社的申请不予批准
C. 住建部门将某施工企业的资质由一级变更为二级
D. 某市场监督管理局对甲反映月饼质量不合格的投诉不予答复

【答案】:A
本题考查行政法。
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。
根据《行政复议法》第六条规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。”
A项错误,乡政府的劝导行为不是具体行政行为,不具有强制性,因此不能提起行政复议。
B项正确,属于《行政复议法》第六条第八项规定的情形。
C项正确,属于《行政复议法》第六条第三项规定的情形。
D项正确,某市场监督管理局不予答复的行为是一种不作为,属于具体行政行为,因此可以复议。
本题为选非题,故正确答案为A。
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