行政法中的什么情况需要一般许可与特别许可

Question

如题所述

Answer 1

行政许可是行政法中的重要概念，根据许可的范围，可以分为一般许可和特别许可。以下是一般许可和特别许可在行政法中的具体适用情况：
1. 一般许可：这种许可对符合法定条件的申请人直接发放许可证，没有特殊的限制。一个常见的例子是申请驾驶执照的许可。
2. 特别许可：除了需要满足一般许可的条件外，特别许可对申请人还有额外的限制。这种许可也被称为特许。特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力，或者是对有限资源进行有效配置的管理方式。特许主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、以及直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。例如，出租车经营许可和排污许可就属于特别许可的范畴。
3. 特许的特征：特许有两个主要的特征。首先，相对人在获得特许后，通常需要支付一定的费用，并且所获得的特许可以转让或继承。其次，特许往往有数量限制，并且通常通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式来决定是否授予特许。
《中华人民共和国行政许可法》中有关行政许可的规定，进一步明确了行政许可的审查程序、申请人权利、以及行政机关作出许可决定的期限和形式。这些规定确保了行政许可的公正、公开，并保障了申请人的合法权益。