北京市级旅游服务接速即办,北京旅游投诉处理办法

如题所述

1、北京旅游投诉处理办法
法律主观:

第十六条 旅游投诉处理机构处理旅游投诉,除本办法另有规定外,实行调解制度。 旅游投诉处理机构应当在查明事实的基础上,遵循自愿、合法的原则进行调解,促使投诉人与被投诉人相互谅解,达成协议。 第十七条 旅游投诉处理机构处理旅游投诉,应当立案办理,填写《旅游投诉立案表》,并附有关投诉材料,在受理投诉之日起5个工作日内,将《旅游投诉受理通知书》和投诉书副本送达被投诉人。 对于事实清楚、应当即时制止或者纠正被投诉人损害行为的,可以不填写《旅游投诉立案表》和向被投诉人送达《旅游投诉受理通知书》,但应当对处理情况进行记录存档。 第十八条 被投诉人应当在接到通知之日起10日内作出书面答复,提出答辩的事实、理由和证据。 第十九条 投诉人和被投诉人应当对自己的投诉或者答辩提供证据。 第二十条 旅游投诉处理机构应当对双方当事人提出的事实、理由及证据进行审查。 旅游投诉处理机构认为有必要收集新的证据,可以根据有关法律、法规的规定,自行收集或者召集有关当事人进行调查。
2、北京旅游投诉热线
央广网北京11月18日消息 记者从文化和旅游部获悉,文化和旅游部优化整合文化和旅游系统政务服务便民热线,畅通举报投诉等各类诉求渠道,2021年底前取消“12301全国统一旅游资讯服务电话”号码,不再通过该渠道受理和转办各类旅游投诉,改由各地“12345政务服务便民热线”(以下简称“12345热线”)统一接听旅游投诉等电话。2021年底前原则上取消各地“12318文化市场举报电话”(以下简称“12318电话”)号码,整体并入当地12345热线,由当地12345热线统一接听文化和旅游市场举报电话。
此外,各地文化和旅游行政部门设立的其他政务服务便民热线,要全部取消号码,并入当地12345热线。各地文化和旅游行政部门原则上不再新设政务服务便民热线。 尚未开通12345热线的地区,可暂时保留当地12318电话号码,统一接听文化和旅游市场举报、投诉电话。
文化和旅游部要求,各地文化和旅游行政部门要加强与12345热线的工作衔接,及时接收办理12345热线转办的涉及文化和旅游领域的举报、投诉、咨询、求助、意见建议等各类群众诉求。
对于12345热线转办的不涉及违法违规问题的旅游纠纷投诉,各地文化和旅游行政部门要及时移交当地旅游投诉受理机构处理,并跟踪掌握办理情况,及时答复或告知投诉人。
旅游投诉受理机构尚不明确的地区,当地文化和旅游行政部门要于2021年底前提请当地政府按照《中华人民共和国旅游法》第九十一条、第九十二条之规定指定或设立统一的旅游投诉受理机构,并进一步明确当地旅游纠纷调解组织。
文化市场综合执法机构被指定为当地旅游投诉受理机构的,要严格依法履行职责,区分诉求问题性质,分类处理旅游举报和旅游纠纷投诉。要按照《中华人民共和国旅游法》第八章之规定,加强与消费者协会、有关调解组织、仲裁机构、人民法院等的协调与合作,依法依规开展旅游纠纷投诉处理工作。
文化和旅游部强调,对于12345热线转交的涉及文化和旅游领域的咨询、求助、意见建议等其他各类诉求,各地文化和旅游行政部门要指定专门内设或直属机构负责办理,及时接收、处理和答复,确保群众诉求“事事有回应,件件有着落”。
北京文旅局疫情防控电话:010
12345
目前新冠疫情形势严峻,北京文旅局投诉接待室属于人群聚集区,空间相对密闭,为贯彻落实中央及市、局疫情防控工作部署,保障人民群众健康安全,确保提供优质高效的政务服务,现公布以下四种便民投诉渠道。
1、扫描“二维码”方式投诉:通过扫描“二维码”提交诉求及相关材料。
2、电话方式投诉:文旅投诉咨询服务电话85157316,服务时间:工作日9:00—17:30。  3、邮寄方式投诉:将投诉申请以及合同、发票或收据复印件等资料邮寄至北京市朝阳区建国门外大街28号北京市文化和旅游局质监所,邮政编码:100022。
4、现场投诉接待:我局投诉接待室将实行预约办理制度。如上述“二维码”扫描投诉、电话投诉、邮寄投诉三种方式不能满足您的需求,您可以通过预约办理方式进行现场投诉。请您拨打电话85157316进行预约,我们的工作人员会按预约时间接待您现场投诉。
法律依据
《中华人民共和国旅游法》
第八章之规定,加强与消费者协会、有关调解组织、仲裁机构、人民法院等的协调与合作,依法依规开展旅游纠纷投诉处理工作。
3、《北京市接诉即办条例》规定了哪些主要内容?
(一)关于接诉即办的功能定位和制度内涵
接诉即办是党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革的深化,核心是坚持民有所呼、我有所应,通过及时回应办理诉求,提升服务群众能力。
一是明确接诉即办制度围绕“七有”“五性”要求,在坚持党建引领“吹哨报到”机制下,及时回应群众急难愁盼问题,充分发挥保障公众参与社会治理和公共政策制定的制度功能。
二是明确接诉即办工作作为对诉求人提出的各类诉求给予响应、办理、反馈和主动治理的为民服务机制的内涵,以及12345作为诉求受理主渠道的定位。

(二)关于接诉即办工作体系
一是明确党的领导地位。
市委统一领导、整体谋划、统筹推进接诉即办工作。
二是明确政府职责。
分别对市和区政府、市政务服务部门、市民热线服务工作机构、街道办事处、乡镇人民政府、承办单位等的职责予以明确。
三是强化社会协同要求。
推动人民团体、社会组织、企事业单位等社会力量参与接诉即办工作,要求报刊、广播、电视、网络等媒体加强宣传普及。
四是明确诉求人的权利义务。
规定诉求人有提出诉求、自主选择诉求提出形式等权利,并遵守相应的行为规范。
此外还对诉求人的不当行为规定了相应的劝阻、批评、教育等措施。

(三)关于全流程工作机制
一是全面接诉。
市民热线服务工作机构应当通过语音、文字等形式全面、准确、规范记录诉求。
二是分类处置。
按照诉求类型分类处置,包括对紧急事项即时转相应专线,对通过其他法定渠道办理的事项,应当告知相应渠道等。
三是精准派单。
明确直派承办单位办理和派至区政府协调办理两种派单情形,并对建立派单工作机制、异议审核机制和提升派单精准度提出要求。
四是限时办理。
在诉求工单上注明办理时限,确需依法延长的,向诉求人说明理由,并通报市民热线服务工作机构。
五是办理要求。
对承办单位诉求办理要求予以细化,对不同诉求办理主体提出差异化要求。
六是回访考评。
从考评原则和内容、全流程考评等方面对建立健全考评制度提出要求;
明确制定考评办法要广泛听取意见并及时作出动态调整优化;
对考评激励作出规定;
对区政府加强“吹哨报到”双考核作出规定。
七是监督监察。
对主动接受社会和媒体监督,加强信息公开,以及监察专项监督作出规定,并明确承办单位和人员推诿、敷衍、弄虚作假等违法行为的法律责任。
八是诉求协调办理机制。
明确首接负责制,“街乡吹哨、部门报到”工作机制,分级协调机制,京津冀联动机制,以及在京单位诉求协调办理机制。

(四)关于主动治理机制
我市接诉即办改革不断深化,市委以“每月一题”为重要抓手,推动主动治理、未诉先办。
条例进一步总结提炼实践经验、明确改革方向,设置专章,补充完善相关内容。
一是固化“每月一题”实践经验,建立综合分析、定期调度机制,对主动治理的总体要求和工作机制作出规定。
市、区人民政府应当聚焦诉求反映集中的高频次、共性问题,开展重点领域和区域治理;
对持续时间长、解决难度大的诉求开展专题研究,制定解决方案,完善政策措施,明确主责单位,市、区、街道(乡镇)三级协同联动,集中力量推动问题解决。
同时,对承办单位采取措施主动发现问题、解决问题也提出具体要求。
二是根据党的十九届五中全会精神和中央《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,将实践中街乡、社区在主动治理、未诉先办方面积累的行之有效的经验做法进一步总结固化,充实主动治理的内容,对街乡发挥民主协商和网格管理作用,居(村)委会开展主动治理作出规定。
三是对主动治理中的数据运用、信息技术支撑作出规定。
市民热线服务工作机构应当对记录诉求办理情况的数据进行全口径汇总,向承办单位推送工单记录、回访评价等全量数据,实现互联互通、信息共享;
在保守国家秘密和保护商业秘密、个人隐私的前提下,利用大数据、云计算、人工智能等科技手段,开展数据动态监测,提出分析建议,为科学决策、精准施策提供数据支持。
此外,对接诉即办工作中发现可能发生突发事件的情况或者风险应当即时报告也提出要求。

4、北京接诉即办电话
2019年初开始,北京正式推行以12345市民服务热线为主渠道的接诉即办改革。2021年9月24日,《北京市接诉即办工作条例》施行。这部首都原创法、为民服务法,从起草到诞生,仅用了不到一年时间。
“老百姓对12345是从有一办一开始熟悉的。接诉即办改革的初衷就是用好‘吹哨报到’机制,办好一件件的市民诉求。”朱琴说,北京坚持民有所呼、我有所应,解决了大量“急难愁盼”,深得群众好评,需要固化改革创新实践成果,以法治力量推动改革继续向前。
2020年8月,市委深改委会议提出加快推动接诉即办立法。12月,市人大常委会主任会议同意将“接诉即办条例”列为2021年立法计划审议项目。“集结号”吹响,当年年底,立法专班组建,朱琴和市人大、市司法局的同事们一起集中办公,启动了草案征求意见稿的起草工作。倒排工期,留给她和团队的时间不到3个月。
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