2 财务舞弊概述
2.1 财务舞弊的定义
美国在《奥克斯利法案》颁布实施以前，就因先进的企业管理方式而得到其它国家的效仿与学习，但好景不长，21 世纪发生了安然、世通等财务舞弊丑闻，这引起世界各国纷纷围观，都在议论美国将如何渡过难关，重塑管理先进强国的形象。另一方面，世界各国对本国借鉴的美国企业管理制度也提出了质疑，美国公司管理制度到底能不能有效地减少舞弊现象的发生，随后
美国国会通过了《奥克斯利法案》逐渐将舞弊
余波平息[20-21]。美国对于财务舞弊的印象是很深刻的，其对财务舞弊的定义和解释经过一系列的修正和补充也日渐完善。反虚假
财务报告委员会认为：财务舞弊是一种故意隐瞒或错报公司经营状况的行为，最终干扰甚至误导报表使用人的决策。美国注册会计师协会是这样定义的，财务舞弊是公司将财务报告中需要披露和应该披露的重大事项有意图的进行篡改或伪造，从而欺骗投资者等报表使用人，简称为“管理机构舞弊”。无论是全国反虚假财务报告委员会还是美国注册会计师协会，对财务舞弊的定义中都强调故意或有意的行为[22-23]。
我国学术界对于财务舞弊的理解和研究侧重点不同，所以存在多种解释。《注册会计师审计准则》中第 1141 号认为财务舞弊是被审计企业或公司为了获取非法收益或满足其某种目的企业内部员工、管理人员或依靠第三方采用欺骗的手段隐瞒乃至扭曲企业财务报告的现象[24]。2001 年我国《审计具体准则》中对财务舞弊也做了明确的界定：企业财务报告中出现记录的经济业务或者相关事项与实际不符的有意行为[25-28]。其中还对财务舞弊的具体表现进行了列举，主要有：a.伪造、变造
原始凭证；b.虚构或隐瞒交易事项；c.非法占有资产等等。不管是国外还是国内，对舞弊的定义除表达方式略有不同之外，表达内容与侧重点基本都是一致的，对财务舞弊可以总结出以下几个特点：(1)财务舞弊是故意、有计划的欺骗行为；(2)财务舞弊的实施者为管理层；(3)财务舞弊对象则为报表数据[29]。
2.2 中医药企业发展现状及趋势
2.2.1 中医药企业发展现状
中医药在我国历史悠久、源远流长，为
中华民族繁衍生息起到了不可替代的作用。然而，我国的中医药现代化发展状况还比较落后，我国的中药在
国际市场上仅仅占13％的份额，还有逐年递减的趋势；而欧日韩等国家洋中药却占到87％，几近垄断了国际中药的市场。中国的中药企业现在还要通过GAP认证，目前已经认证的企业也是寥寥无几，机会占中药企业30%，这些企业提出的理念大多数都是，“以中药产业报国”等激扬高调的口号，但怎么能够实现中国的中药企业在国际市场的主导地位，却是现在中国的中药企业需要研究的重要课题。
2.2.2 中医药企业发展趋势
中医药和民族医药事业基础差，底子薄，经费短缺，设备落后，都是生产型的企业，不是研发型的企业，中药的研发工作在中国是相对比较落后的，在学术上来讲，一些靶向性用药，临床上对中药的认可都很低，一些医学专家对中药在病理的治疗上都不看好，因为他们的知识结构几乎来自日本、美国，在学派上就有很大的分歧，我们国家的中药企业是否真正的肩负起中药报国的大任，现在来看还是个未知数。中药企业要加于保护自己的民族特色和市场对应链的连接工作，把法制和管理在企业和市场上建立建全。
2.3本章小结
本章简要介绍财务舞弊的定义，阐述我国中医药企业发展现状及趋势。本章主要为理论部分，为后文打基础。
3 中医药企业财务舞弊分析
本文的研究重点是新华制药财务舞弊，新华制药是医药企业。根据新华制药经营的特点，可以发现，新华制药与普通的医药企业有共性，但也有与它们的区别。因此本章将阐述中医药企业财务舞弊的形成原因、具体特征以及财务舞弊的影响。为后文剖析新华制药财务舞弊案例作铺垫。
3.1中医药企业财务舞弊形成原因
首先，企业经营的目的就是盈利，追求利润高速增长是每个企业不变的主题。为了使投资者能够看到他们所期望达到的指标，大多数企业不得不进行财务舞弊来达到欺骗投资者。通过虚增收入、利润，改造本期的
财务报表数据，以达到利润连续的增长的假象。其次，为了筹集到更多的资金，企业只有通过发行股票、上市才是最有效最便捷
融资方式。再次，企业通过
二级市场的炒作。在股票上市之后，操控股票以达到管理层预想的跌涨，用这种方式来争取对企业的操控权达到最大化，或者是以赚取差价的方式从
中牟取高额利润，财务舞弊也就成了上市公司的必由之路。最后，其他的动机。为了避免被
证券市场戴帽或者是退市，或为了获得更好更多的商业信用、信贷资金，或为了偷税漏税，以上所述的这些原因都会让企业对财务报表进行造假。