所谓投标限价，一般指招标的最高限价。在政府釆购中，最高限价是否应公开， 《政府采购法》以及其他的法律法规没有进行规定，但各地的实践中，投标的最高限价一 般会公开，超过最高限价的投标无效。但在工程招标中，有些地方是不公开最高限价的。 对工程招标，若招标人设有最高投标限价的，按《招标投标法实施条例》第二十七条的规定，应当在招标文件中明确最高投标限价，如果不能明确最高投标限价，则应明确最高投 标限价的计算方法。所谓标底，就是俗称的拦标价。可以通俗地理解为招标项目的成本价、底价或招标人 的心理价格。《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参 加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
《招标投标法》第二十二条规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名 称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必 须保密。对工程招标，开标前泄露标底的。
按《招标投标法》第五十二条的规定，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任 人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对政府采购项目，泄露标底的。
《政府采购法》第七十二条规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处 以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政 处分。但是，如果招标项目设有标底，则在开标时必须公开。与投标最高限价相对应的是，投标的最低限价。招标人不得规定最低投标限价。招标 人不得设定最低投标限价，不等于投标人可以以低于成本价投标。无论是工程招标还是政 府采购，法律法规是禁止以低于成本价投标的。