事业单位为什么要改革

Question

如题所述

Answer 1

事业单位改革源于经济快速增长和市场化条件下，解决全社会需求结构变化所带来的公共产品短缺这一社会发展新阶段的“突出矛盾”。
公共事业由社会承担，政府向社会购买服务，不仅可以节约运行成本，增加透明度，还可调动事业单位人员积极性。
人员众多且大多承担社会职责，另外还承担政府部分职责，不利于政府工作的自我完善。
现实中，受角色限制或利益偏好因素影响。人们对事业单位自身发展、体制机制问题等往往关注更多，却在某种程度上忽略了整体改革的初衷。未来的改革，仍然需要我们在改革的全局目标与单一、局部目标间进行审慎协调和权衡。

促进基本公共服务的均等化，保障和改善民生，“形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系”，是事业单位改革的根本出发点和最终目标。构建中国特色的公益服务体系，要求与之相匹配的事业单位新的功能定位、结构布局和体制机制。
分类改革、体制改革、机制改革等作为实现改革目标的方式、手段和途径，其成功与否，取决于其与改革目标的适应程度：如人、财、物等公共资源在不同区域、行业事业单位间的投入能否体现基本服务优先原则；行业领域“事业发展”的预期或蓝图是否符合供给水平适度原则；局部行业和单位的超大规模快速扩张是否符合布局结构合理原则；事业单位服务提供、资源投入或获取是否符合服务公平公正原则等。