论述题:2002年3月,美国为了保护钢铁业的就业,对进口钢铁采取限制措施.美国的这一做法遭到了许多国家的反对,并被起诉到世界贸易组织.2003年,世界贸易组织裁决美国诉败.欧盟等宣布,如果美国不取消钢铁限制进口措施,将对美国实施报复.同时,根据美国学者的研究,美国的钢铁进口限制措施尽管保护了国内钢铁业,但却导致国内至少20万人失业,而美国钢铁业就业总人数也只有十几万人.最终,美国不得不取消钢铁进口限制措施.请针对上述事实围绕一下问题展开讨论:(1)美国限制钢铁进口政策的理论依据是什么? (2)为什么限制钢铁进口的目的是保护就业反而会得不偿失? (3)为什么美国不得不取消钢铁进口的限制措施?