如何提高国有企业的自主创新能力？？

Question

如题所述

Answer 1

有的国有企业职工认为，不创新不过是等死，而创新就是在找死，死得更快。我们必须冲破诸如此类妨碍创新的思想观念，用新观念、新思维研究新情况，用新举措、新办法解决新问题。其次要转变急功近利的浮躁思想。科学研究和品牌建设需要大量的前期积累和艰苦探索，因此，必须充分肯定和尊重自主创新人才的艰辛工作，倡导和培育坚忍不拔、奋发创新、“十年磨一剑”的精神。2．再次，要营造宽容失败的社会氛围。对创新者而言，需要勇气、胆识和毅力。倘若一看到失败就气急败坏，横加指责，则必会令人心灰意冷，导致人们因循守旧，裹足不前。善待挫折，宽容失败，才能鼓励探索，激励成功，才能培育出全社会的创新意识、创新精神。二、创新机制 1．加快以企业为主体的技术创新体系建设。作为企业，应加大技术开发中心建设，加大对研究开发活动的投入，大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术，打造知名品牌，增强核心竞争力。对关系国家安全和难以引进的核心技术，要采取国家大力支持和企业自主开发相结合的方式，加快研究开发和工程化、产业化步伐。2．建立能增强企业自主创新动力的机制。深化经济和科技体制改革，使企业真正成为研发主体；要继续深化国有企业改革，把建立健全技术创新机制作为建立现代企业制度的重要内容；要建立健全激励约束机制，促进企业的长远发展，克服企业经营行为的短期化。例如，可将提高企业自主创新能力的指标纳入国有企业领导人的考核体系，激励国有企业通过自主技术创新来培育核心竞争力。3．建立有利于科技创新和成果转化的风险投资机制。要建立健全风险投资、创业基金和创业板市场，吸引大批社会资金投向科研开发和成果转化，鼓励有条件的高科技企业在中小企业板上市。要借鉴发达国家的经验，吸引国外的风险投资基金，培养从事风险投资的人才，逐步形成风险投资的良好氛围。而银行特别是政策性银行也要以支持企业科技创新为己任，协助企业解决科研资金的融资问题。政府应考虑设立“企业科技创新风险基金”，为企业科技创新提供政策性融资和帮助，增强企业抵抗科技创新风险的能力。三、创新模式 1．科学选择企业技术创新的模式。企业技术创新存在模仿创新和自主创新两种模式，前者成本低、风险小但技术超前性差，难以保持长期的竞争优势；后者投入大、风险大，但拥有核心技术，长期收益大。企业应结合各自实际情况创新模式。2．建立企业主导的产学研合作模式。一要强调政府的重大科技项目，尤其是具有市场应用前景的项目，应以企业为主体，有效整合各类创新资源，产学研相结合，使项目更好地面向产业发展和市场需求。二要以专项资金支持企业建立研发机构并加大研发投入，在有条件的企业，建立国家工程技术中心和产业化基地。三是加强多种形式的合作研究，推动企业广泛建立技术创新的战略联盟，提高企业技术创新效率。四要让企业自主研发创新的行为在市场运作中得到有效激励，使技术应用开发、产业化生产和市场运作之间形成良性循环，增强企业持续创新的能力。3．建立以大企业为龙头的创新链。引导和协调相关企业在研发活动中的分工协作，建立和发展企业研发战略联盟，促进以大企业为龙头的创新链的形成。中小企业则通过参与大企业的分工协作，获得大企业技术扩散的成果，使处于技术链不同环节的企业都能分享到创新收益，推动行业共性技术和关键技术的整体突破。4．坚持走技术创新与市场需求相结合之路。美国铱星公司曾创建了世界上最早、最先进的通讯卫星系统，但因其推出的“铱星”手机价格昂贵，得不到市场的认同，该公司背上40多亿美元债务后无奈倒闭。这给我们一个启示：不论是多先进的技术，得不到市场的认可，就只能是花瓶，是摆设，技术代替不了市场。因此，企业技术创新一定要以市场为导向，顺应市场，引导市场，把改进产品、抢占市场作为首要任务，牢记新产品“卖出去”才是硬道理。四、创新队伍 1．大力加强企业自主创新型人才队伍建设。重视以优越的创业平台和广阔的发展前景吸引人才，努力培养造就一批工程技术专家和各类创新人才，使他们成为企业自主创新的中坚力量。在实际操作中，要紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个环节，通过事业、感情、待遇，引进、留住和用好高层次自主创新人才，并通过传帮带，建立起一支富有自主创新能力、能打“硬仗”、善于攻坚、充满活力的专业人才队伍。2．形成尊重自主创新人才的社会共识。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，进一步把关爱人才放在重要位置，统筹协调，加大力度，从工作、生活、身心健康等方面切实采取有效措施，充分满足创新人才的合理需求，激发他们无穷的创新斗志。3．营造有利于自主创新人才成长的良好氛围。要以服务企业目标和调动广大科技人员的积极性和创造性为出发点，以企业改革创新为动力，为自主创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。要完善客观、公正的评价体系和激励机制，营造一个能者上、平者让、庸者下的公平竞争环境，推进科技人才分配机制改革，努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。五、创新环境 1．各级政府要加强对知识产权的保护。加大知识产权保护的执法力度，完善知识产权服务体系，改进保护知识产权的方式方法，比如适当调整专利申请费用和专利年费的标准，缩短侵权诉讼周期，降低被保护者的成本等，促进企业公平竞争，提高企业自主创新的积极性。2．加大对共性技术和关键设备的研发投入和供给。明确政府支持共性技术研发的责任和义务，加强对共性技术研发的有效组织，优先支持战略性共性技术和关键共性技术的研发，并通过政府采购的方式，促进共性技术的转移和扩散，发挥共性技术的社会经济效益。政府还应增加对企业民用核心技术及关键设备研究开发的直接资金资助，把有限的资金用在能出创新成果、能提高国家竞争力、投资回报率高的项目中。3．完善企业自主创新的法律和政策体系。通过修订法律，使科技进步法成为国家科学研究和自主创新的基本法。对税法、企业法和政府采购法等相关法律也要进行修订，将鼓励企业自主创新、规范市场行为和自主创新行为纳入相关的法律法规中。

Answer 2

1、完善创新平台。通过组建中央研究院，构建开放式创新体系，探索建设新型研发机构，加强对外创新合作，推动企业创新资源优化配置；
2、优化创新管理机制。围绕创新全生命周期，从科研选题、项目立项、资源组织、过程管理、成果评价等各方面，完善创新管理体制机制，提升创新实施效率；
3、完善创新机制激励机制。针对科研创新周期长、风险高等特点，结合企业发展阶段，积极探索股权激励、员工持股、项目跟投、回溯激励等多种形式创新激励机制，激发科员人员创新积极性。

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