绩效工资实施方案（试行）
根据《关于印发市属其他事业单位绩效工资实施办法的通知》和《关于直属事业单位绩效工资发放有关问题的通知》等文件精神，结合~实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，建立按岗取酬、绩效挂钩、按劳分配的考核分配机制，使绩效工资分配向关键岗位、一线岗位倾斜，充分调动职工的积极性和主动性，促进事业可持续发展。
二、基本原则
（一）重点工作导向原则。充分发挥绩效工资的激励和导向作用，促进建设，更好地实现市委、市政府赋予的工作职能。
（二）效率优先，兼顾公平原则。以责任和业绩为依据，按劳取酬。在保障基本公平的基础上，向关键岗位、高层次人才、业务骨干和有突出业绩人员倾斜。
（三）分类管理、统筹兼顾原则。科学设置~~各岗各级人员绩效工资分配关系，构建符合~~实际的分配激励机制。
（四）公平、公正、公开、科学原则。分配工作~过程实行阳光操作，确保~~职工的知情权、参与权和监督权。
三、实施范围
纳入事业编制的在编在岗人员。
四、绩效考核的原则和办法
根据分类考核、绩效挂钩的原则，对专业技术、管理、工勤技能岗位制定具体考核办法（见《绩效考核实施办法》）。考核结果作为下一年度发放绩效工资以及岗位聘任、职务晋升的重要依据。
五、组织领导
为保证绩效工资工作顺利推进，成立绩效工资工作领导小组及其办公室和绩效工资工作监督小组。
（一）绩效工资工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组的工作职责是：审议绩效工资工作有关文件，领导并组织实施~绩效工资工作。
（二）~绩效工资工作领导小组下设办公室。
办公室主任：
副主任：
成员：
领导小组办公室工作职责是：负责~绩效工资工作的具体组织实施。
（二）~绩效工资工作监督小组。
组 长：
成 员：
监督小组的工作职责是：负责监督绩效工资工作~过程。
六、工作程序
（一）成立~绩效工资工作组织机构。
（二）制定绩效工资实施方案。
（三）公布《绩效工资实施方案（试行）》（征求意见稿），广泛听取意见修改后，经~~职工大会通过，提交~党组审定，报市人力资源和社会保障局、市财政局备案后公布实施。
七、绩效工资实施办法
（一）绩效工资构成和标准
1、绩效工资总量。~~绩效工资总量由市人社局、市财政局逐年核定。
2、绩效工资构成。实施事业单位绩效工资制度后，工资称岗位绩效工资，包括基本工资（即岗位工资、薪级工资、地区差）、绩效工资（含岗位津贴、生活补贴、节日补贴等）。其中绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资占70%，奖励性绩效工资占30%。基础性绩效工资主要体现经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，按所聘岗位执行相应标准，根据年度绩效考核结果，按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量、业绩和实际贡献等因素，重点向关键岗位、一线岗位和做出突出成绩的职工进行倾斜。
3.绩效工资标准按市人社局核定标准执行。
（二）基础性绩效工资发放办法
基础性绩效工资与年度考核情况挂钩，根据个人上年度考核结果分级（优秀、合格、基本合格、不合格）按月发放。
1、年度考核“合格” 及“优秀”等级按人社局核定标准发放；
2、年度考核结果为“基本合格”等级，基础性绩效工资发放80%；若连续两个年度考核结果均为“基本合格”的，第三个年度基础性绩效工资发放50%；
3、年度考核结果为“不合格”等级或因行政处分年度考核不定等级的，基础性绩效工资发放60%；若连续两个年度考核结果均为不合格的，第三个年度停发基础性绩效工资，并按有关政策给予辞退。
4、上级主管部门安排参加各类脱产或半脱产学习、业务培训、访学以及外单位借调人员，基础性绩效工资~额发放。
（三）奖励性绩效工资发放办法
设立奖励调节基金。奖励年度考核 “合格”以上等级人员和用于调节分配。
奖励调节基金资金来源为：一、在个人奖励性绩效工资总额中提留5%；二、争取市人社局、财政局“奖励性绩效工资总额增加”项目；三、按规定在课题收入中提取的管理费；四、其他收入。
奖励性绩效工资以上年度考核结果为依据，与个人考勤、会议出勤情况挂钩，分月度绩效奖和年度考核奖两种形式发放。具体分配办法如下：
1、领导、管理岗位、科辅岗位和工勤技能岗位人员。
（1）月度绩效奖。按月发放，标准为：~领导和年度考核“合格”等级以上的，发放个人奖励性绩效工资的95%； “基本合格”等级的发放个人奖励性绩效工资的50%；“不合格者”等级的不予发放。
（2）年度考核奖。年度考核“合格”等级以上人员和~领导参加分配。根据~奖励调节基金总量，制定各层级分配系数，核定年度考核奖分配金额，在年终一次性发放。
2、专业技术岗位人员。
（1）月度绩效奖。按月发放，标准为：年度考核“合格”及以上等级的发放个人奖励性绩效工资的60%；“基本合格”等级的发放个人奖励性绩效工资的50%；“不合格”等级的不予发放。
（2）年度科研考核奖。年度科研工作量考核“合格”等级以上科研人员参加分配。根据~奖励调节基金总量，制定具体分配办法，在年终一次性发放。
~年终科研考核奖总量由个人年奖励性绩效工资的35%和~奖励调节基金中用于专业技术岗位人员调节部分构成。个人年终科研考核奖金额=年终科研考核奖总量÷当年参加分配科研考核奖科研人员总分数×当年个人科研考核得分。专业技术人员科研考核计分办法另行发文。
3、奖励性绩效工资与考勤制度相挂钩。当月的考勤和会议出勤情况在下月的月度绩效中体现。
（1）实行事假按管理权限审批制度。一个月内事假为1天的，奖励性绩效工资不扣除；超过1天的，按其超过的事假天数扣除相应的月奖励性绩效工资。
（2）实行病假报批制度。一个月内病假天数累计为10天及以内的，当月奖励性绩效工资不扣除；超过10天的，按其超过的天数扣除相应的奖励性绩效工资；20天及以上的，停发当月奖励性绩效工资。
（3）规定实行坐班制度的人员，无故迟到、早退或未经批准擅自离岗的，时间在2小时内的，扣除当月半天奖励性绩效工资；3小时以上的，扣除当月1天奖励性绩效工资。
（4）未经批准不上班的，按旷工处理。一个月内旷工1天的，扣除当月奖励性绩效工资的20%，旷工2天的，扣除当月奖励性绩效工资50%；旷工3天及以上的，停发当月奖励性绩效工资。
（5）未经批准不参加以~名义组织的各种会议、活动的，一个月内缺席1次扣除当月奖励性绩效工资20%；缺席2次扣除当月奖励性绩效工资50%；缺席3次及以上停发当月奖励性绩效工资。早退者按上述标准一半扣减。
（6）符合计划生育条例规定的女职工产假期满后，经单位批准请哺乳假的，哺乳假期间奖励性绩效工资按70％计发。
（四）其他规定
1、特种病人（癌症病、麻风病、精神病等，以医~证明为准）及经批准长期病休的，病假期间奖励性绩效工资按考核合格标准发放。
2、试用期内人员按规定完成本职工作的，奖励性绩效工资按考核合格标准发放。
3、有下列情形之一的，~额发放绩效工资：
（1）因公负伤治疗期间；
（2）在国家规定的假期内（含探亲假、年休假、婚假、丧假、节育假、看护假）或符合计划生育规定的女职工在产假期间；
（3）派至上级党委和政府部门协助工作、基层挂职及扶贫等工作的职工。
4、有下列情形之一的，停发绩效工资：
（1）接受停职检查、“双规”调查的；
（2）依法实行取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕等刑事诉讼签字措施的；
（3）被依法劳动教养的；
（4）被判处徒刑宣告缓刑、拘役、管制的；
（5）年度考核不合格的；
（6）被解除聘用合同的。
5、受或者上级行政机关行政警告处分的，在处分期内，从受处分的下月起，基础性绩效工资按90%计发，奖励性绩效工资按60%计发；受行政记过及以上处分的，在处分期内，从受处分的下月起，基础性绩效工资按50%计发，奖励性绩效工资按30%计发。
6、双肩挑岗位人员的绩效工资按主岗位等级确定。
八、相关要求
（一）提高认识，加强领导。绩效工资是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到~~职工的切身利益，要切实做好深入细致的思想工作，统一思想认识。
（二）明确任务，认真实施。要依据本实施方案，结合工作职能和任务，量化指标分值，制定考核细则，由单位集体研究后，经职工代表大会或职工大会通过，报备后实施。
（三）严肃纪律，公平公正。要严肃工作纪律，对工作不负责任，不按规定程序、标准、办法考核的，不按考核结果分配的，造成绩效考核失真、失实的，实行责任追究制。考核结果及时公布，自觉接受群众的监督。
九、本方案报市人力资源和社会保障局、市财政局备案后实施。
十、本方案自2020年1月1日起实施，试行一年。
十一、本方案由绩效工资工作领导小组负责解释。
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