一般接手的政府项目都要有立项批，发改委对项目的立项主要是根据项目的不同，分别采取不同的方式进行办理。
1、财政预算投资类、财政注入资本金类、银行政策性贷款类、外国政府贷款类项目采用审批制，属于内部审批，要求比较严格，需要提供项目可行性研究报告、土地手续、环评手续、规划手续、节能手续、符合稳评条件的项目还需要提供稳评评估报告和审查意见等。
2、企业自主投资的列入《政府核准的投资项目目录》的项目，外资项目，事业单位投资建设的项目，《产业政策调整指导目录》中限制类项目等采用核准制。需要提供项目申请报告、土地手续、规划手续、符合稳评条件的项目还需要提供稳评评估报告和审查意见等，环评、节能等手续可在办理立项的同时并行办理，不再是立项前置手续。
3、企业自主投资的《政府核准的投资项目目录》以外的项目，《产业政策调整指导目录》中鼓励类项目等采用登记备案制。可从各省政务服务网注册企业信息，然后向有管理权的发改部门填报提交项目信息，发改部门审核赋码后，企业自行打印登记备案证明即可。
扩展资料
本机关收到《申请表》后，对《申请表》进行审查。对于《申请表》填写不完整、内容不明确或未按要求提供有关身份证明材料的申请，将要求补充或更正。
对于《申请表》填写完整且有关身份证明材料齐全的申请将正式登记受理。根据申请的内容，本机关自收到申请（指可以正式受理的申请）之日起15个工作日内作出答复。
如需延长答复期限，本机关将告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本机关征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。本委依申请提供的政府信息将按照国家规定的标准收取检索、复制、邮寄等费用。
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国国家发展和改革委员会
一般接手的政府项目都要有立项批，发改委对项目的立项主要是根据项目的不同，分别采取不同的方式进行办理。
1、财政预算投资类、财政注入资本金类、银行政策性贷款类、外国政府贷款类项目采用审批制，属于内部审批，要求比较严格，需要提供项目可行性研究报告、土地手续、环评手续、规划手续、节能手续、符合稳评条件的项目还需要提供稳评评估报告和审查意见等。
2、企业自主投资的列入《政府核准的投资项目目录》的项目，外资项目，事业单位投资建设的项目，《产业政策调整指导目录》中限制类项目等采用核准制。
需要提供项目申请报告、土地手续、规划手续、符合稳评条件的项目还需要提供稳评评估报告和审查意见等，环评、节能等手续可在办理立项的同时并行办理，不再是立项前置手续。
扩展资料：
申报材料：内资企业投资项目需提供。
①有相应资格的咨询机构编制的申请报告（包括项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析）
②城市规划部门出具的选址意见
③国土部门出具的项目用地预审意见，房地产开发等经营性投资项目需提供土地公开拍卖确认书
④环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见
⑤根据有关法律法规应提交的其他文件。
参考资料来源：百度百科-项目立项
三者的要求：1、审批制项目（凡使用政府性资金的建设项目都使用审批制。政府直接投资或资本金注入的审批建议书和可研；企业投资使用政府补助、转贷、贴息的只审批资金申请报告），审批流程：项目单位提交建议书至发改审批，根据批复办理选址、用地、环评预审后将预审手续，将预审文件与可研报告一起报送发改审批，最后依据发改批复办理规划、国土的正式手续。至此，项目的立项工作基本完成，可以做后续工作了：编制和审批初步设计、概算及工程勘察、项目招投标、设计和审查施工图、办理施工许可证。
2、核准制【企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目（即下面所指的《目录》内容）仅需提交申请报告】。核准流程：项目单位先申请办理规划、国土、环评预审手续，将预审文件附在项目申请书（一式五份）中报送发改核准。然后依据核准批复办理规划、国土等正式手续。
3、备案制（除以上两种情况外的一律备案制）。备案流程：项目单位先向发改备案，然后根据备案批复申请办理规划、国土、环评等审批手续。
再来回答你的问题：
问题1： 就是项目凡是使用了政府性资金的（政府性资金包括：财政预算投资资金（含国债资金）；国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金；纳入预算管理的专项建设资金；法律、法规规定其他政府性资金。政府投资按照资金来源、项目性质和宏观调控需要，分别采用直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等投资方式）只要使用了上述所列的政府性资金的建设项目，都要采取审批制。
问题2：几乎所有的项目都要发改审批立项，我想你的体育馆改会堂也要。具体是实行审批制还是核准制或是备案制就要看具体情况了。1.要看你们是不是自己出资金，如果是自己自筹资金，那么只有核准制或是备案制。 2.如果该项目属于《政府核准的投资项目目录》（2004年本）那么就实行核准制。3.《目录》以外的一律实行备案制。
几乎所有的项目都要发改审批或核准或备案，规划部门选址规划批复，国土部门的用地意见批复、环保部门的环评意见。有些还须建设部门、安全部门的意见等等。如果还有不懂可以去看下《国务院关于投资体制改革的决定》
根据国务院2004发布的决定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，而是区别不同情况实行核准制和备案制。
其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。对于企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。
但是，在实务过程中，单纯企业投资的项目并不多见，主管机关的审批程序仍然较为严格。
项目建设审批程序一般可以分为：立项审批、规划审批、施工许可。
（1）立项阶段，投资人需要编制项目可研报告，到环保部门和土地部门办理环保预审和用地预审，之后到发改委办理立项审批。
（2）规划阶段，需要到土地部门办理建设用地规划许可，到规划部门办理工程规划许可。其中还可能包括人防、消防审批。
（3）施工阶段需要办理施工许可。