运城市人民政府关于政府系统反腐倡廉工作领导干部分工负责的意见
2011年06月28日
市直各有关单位：
为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神，根据国务院第四次廉政工作会议、省政府廉政工作会议和全市党风廉政建设干部大会的总体部署，按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，现对全市政府系统2011年反腐倡廉工作任务提出如下具体分工意见：
王安庞市长对全市政府系统廉政建设工作负总责
一、严明党的纪律特别是政治纪律，加强对政府系统党员干部的政治纪律教育和对政治纪律执行情况的监督检查。
二、坚持典型示范、正面引导与刹风整纪相结合，着力解决政府系统党员干部在作风方面存在的突出问题。深入推进学习弘扬右玉精神活动，大力发扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风。
三、大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模，切实解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。
四、全面推行廉政风险防控管理体系建设，积极推进行政权力、公共服务公开透明运行，加强对权力运行的监督制约。年内全市各级政府部门都要建立起有效管用的廉政风险防控管理体系。
五、加强对科学发展重大决策部署情况的监督检查，着重加强对各部门推进“五化”进程、建设“四基地一中心”等方面落实情况的监督检查。
六、按照资源共享、业务协同、安全可靠、节省资金的要求，积极推进政府系统信息化建设，降低信息工程建设和运行成本，切实提高资金使用效益，防止重复建设。
七、贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加快推进政府系统惩治和预防腐败体系建设，进一步加大责任追究力度。
八、加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度，积极开展重点领域渎职侵权问题专项整治工作。
九、认真落实领导干部经济责任审计规定。
十、加强对中央支持新疆发展政策落实情况的监督检查。
十一、进一步贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部廉洁自律工作，着力解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。继续狠刹领导干部借婚丧喜庆等事宜大操大办歪风。深入治理领导干部配偶子女违规经商办企业问题。
协助领导：肖暹东秘书长、王继宏副秘书长
责任单位：市政府办、市监察局、市审计局
王殿民常务副市长负责以下工作
一、认真开展公务用车问题专项治理。重点纠正超编制超标准配备和变相违规使用公务车，违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰车辆及公车私用等问题。积极推进公务用车制度改革。认真落实政府机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。严格规范事业单位、国有企业、金融机构公车管理。
二、深化政府机关和事业单位“小金库”专项治理工作，坚持纠建并举，加强问题整改，建立长效机制。加大对社会团体，国有及国有控股（金融）企业“小金库”的治理力度。
三、加强对社会团体、中介机构的监管，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，完善各类学会、协会、基金会准入制度。整治行业协会、市场中介组织违法问题，积极探索社会领域预防腐败的有效途径。
四、严格执行中央关于厉行节约的要求，认真落实政府机关公务接待有关规定，进一步控制旅游、会议、文件等一般性支出，积极落实公务卡制度。
五、严格落实首问负责制和限时办结制，全面提高行政效能。
六、加快推进网上公开、网上审批、网上监督，进一步拓展行政审批电子监察系统功能，积极推行绩效管理和行政问责。
七、深入开展民主评议政风行风工作。
八、加强机构编制和人员经费管理。
九、推进规范公务员津贴补贴工作。
十、逐步取消预算外收入。
十一、认真治理教育系统存在的乱收费等突出问题。
十二、切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
十三、进一步落实中央纪委、监察部、教育部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》（教监[2008]15号），着力解决大中专院校干部选任、工程建设、招生考试、科研资金管理、仪器设备和教材图书采购等方面的突出问题。
协助领导：李丰林副秘书长
责任单位：市监察局、市财政局、市民政局、市编办、市教育局、市卫生局
张建喜副市长、常建忠副市长负责以下工作
一、加大对劳动和社会保障方面有关突出问题的专项治理，维护群众合法权益。加强对社保基金管理使用的监督检查，加强对大额资金的实时监控。
二、严厉打击制售假药劣药行为，推进完善食品药品安全监督体制机制和责任体系。
三、加强国有企业反腐倡廉工作,认真开展政府机关与所托管企业脱钩的专项治理，对所管企业进行清理归类，提出限期脱钩时间表，推进政府机关与下属企业彻底脱钩工作。
四、深化煤焦领域突出问题专项治理，注重建立联动机制，加强制度和市场建设。
五、严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，加强对国有企业关键岗位管理人员的监督，坚决查处和纠正企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系谋取非法利益等行为。
协助领导：陈省平副秘书长
责任单位：市监察局、市人社局、市经信委、市安监局、市食药局、市国资委
武宏文副市长负责以下工作
一、严格控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。
二、深化公共资源交易制度改革，推动资源性产品价格和要素市场改革，推进公共资源交易统一规范管理。
三、加强对农委、水务、林业、农机、畜牧、扶贫等有关专项资金管理使用情况的监督检查，加大对大额资金的实时监控。
四、完善因公出国（境）管理制度，健全禁止公款出国（境）旅游长效机制。
五、逐步完善企业投资核准制度和政府投资项目公示制度。
协助领导：李建业副秘书长
责任单位：市发改委、市农委、市水务局、市林业局、市农机局、市畜牧局、市扶贫办、市外侨办
王健康副市长负责以下工作
一、加强对治理土地、征地拆迁、住房保障的监督检查，防止发生损害群众利益的行为。
二、深入开展工程建设领域突出问题专项治理，加强对房地产开发中违规变更规划调整容积率、违犯房地产市场调控政策等突出问题的监督检查，加强对建设工程招投标、工程质量监管和治理“小产权房”方面的监督检查。
三、组织清理公路超期收费等不合理收费问题，继续治理公路“三乱”工作。
四、加快建设科学完善的征地补偿机制，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。
五、强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。
六、深入推进土地管理、矿产资源开发领域突出问题专项治理。
七、认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房、租赁廉租住房等问题。
协助领导：闫勇同志
责任单位：市住建局、市国土局、市交通运输局、市规划局、市住房公积金管理中心
为了保证以上重点工作任务和责任的落实，市政府班子成员和各部门主要负责人要充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，认真贯彻执行《运城市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》（运发[2008]21号），切实加强领导，狠抓落实。市政府班子成员要按照各自分工，精心组织，强化协调，确保各项工作任务落实到位，并对分管系统、部门和单位的反腐倡廉各项工作任务负领导责任。各有关单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，对本部门本行业的反腐倡廉工作做出具体安排，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面，切实把廉政建设工作落到实处。纪检监察机构要认真履职，加强对落实党风廉政建设责任制的组织指导和监督检查，确保反腐倡廉工作任务全面完成。
市政府要求，各班子成员、各有关部门，要认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实采取措施，强力深入推进。对反腐倡廉工作中的重要情况和问题，要及时向市政府请示、报告，以扎实的工作态度、务实的工作作风，促进市政府反腐倡廉建设工作取得新的成效，为全市实现转型跨越发展提供有力保障。
二〇一一年六月二十二日
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