第1个回答 2015-03-13
“瑞兴于试验区”的规划范围包括瑞金、兴国和于都全境，总面积为8556平方公里。其战略定位是“一极三区”，即原中央苏区振兴发展的重要增长极，内陆贫困地区开放开发的先导区、赣闽粤边际商贸物流的集散区、全国红色文化传承创新的展示区。试验区初步确定按“一核三组团”发展构架进行空间布局。“一核”即“瑞金核心区”，重点发展金融服务、红色旅游商贸物流等现代服务业和节能环保电器、航空装备制造、生物医药及医疗器械等产业，建设区域性金融中心、产权交易中心和红色文化传承创新基地、央企产业扶贫试验基地等“五基地两中心”。规划总面积为20平方公里的“瑞金核心试验区”内试行与深圳前海、珠海横琴岛等试验区类似的特殊政策，包括金融及产业扶持政策。
规划提出，在“瑞金核心区”内，建设区域性金融服务中心，推进金融改革创新综合试验，建立健全多层次的金融市场体系和现代金融服务体系，创新金融体制机制，确立金融业在赣南等原中央苏区振兴发展中的支撑引领作用。比如，金融改革创新方面，推进农村宅基地使用权、土地承包经营权和林地经营权抵押贷款试点；鼓励政策性银行在核心区设立信贷平台，各银行金融机构对核心区予以总行直贷、规模单列、双向（存款准备金率、信贷利率）调减信贷政策；在跨境人民币结算、外汇管理体制改革、利率市场化、金融综合经营等关键领域先行先试。
根据规划初步确定的“一核三组团”方案，瑞金组团、兴国组团和于都组团实行错位发展、组团开发。瑞金组团以象湖镇为中心，建设全国重要的电线电缆产业、食品药品产业、矿产品加工产业基地；兴国组团以潋江镇为中心，重点发展氟化工、军工配套等产业；于都组团以贡江镇为中心，建设南方重要的金属新材料产业、汽车整车制造及配套产业基地。