一、加强团组织建设的对策和思路
基层组织是共青团工作的基础，基层有多少活力，决定了共青团的工作对社会和青年的有效影响有多大。基层组织不牢固，团的工作就失去了根基，团的事业就无从发展。所以，只有不断提升共青团基层组织的生命力和战斗力，才能真正让基层活起来、动起来。
1. 加强组织建设，不断扩大团的有效覆盖。组织建设是团建工作要解决的首要问题。没有了组织，就没有了团的工作，也无法开展团的活动。加强组织建设主要是解决团的覆盖面问题，关键是做好两个方面。一是要把现有的共青团基层组织巩固好、建设好。目前，县现有基层团委47个，基层团支部381个，青年服务中心1所，这是全县共青团工作的根基所在，根据其特点加强进一步建设使之成为基层青年工作的核心。并按照标准化团支部的创建要求，下大力气整治“松、瘫、散”团支部的工作，让基层团组织真正实现凝聚青年有力、工作开展有为。二是要不断加大基层团建的创新力度。在企业，要围绕企业经营发展的实际，积极探索适应
现代企业制度的企业团建新模式，拓展企业团组织的工作领域。在乡镇，要以青年中心、青年专业协会建设为依托，进一步加大团的基层组织建设力度。同时，还要做好新型经济组织和社区的团建工作，力争做到哪里有青年，哪里就有健全的组织体系和活跃的工作开展。
2. 加强团干部队伍建设，培养青年工作的合格带头人。团干部作为共青团工作的组织者和实施者，直接制约着共青团工作的开展情况，是推动共青团事业发展的积极因素。第一，要加强
党性锤炼，就是始终坚持
马克思主义的青年观，不断提高贯彻执行党的方针、路线、政策的自觉性，坚决从本地党委的工作全局出发谋划团的工作，切实把党的要求和团的工作部署落实到基层。第二，要加强学习，既要认真学习党的先进理论，不断提高思想水平，又要广泛学习经济、法律、贸易、网络等现代专业知识，练就成为高素质、复合型的青年人才。第三，要加强
作风建设，培树起奋发有为的精神状态，在工作中勇于直面困难不退缩，勇于承担责任不推诿，勇于只争朝夕不懈怠。第四，要培养自身干事、成事的能力，做到对待工作有激情，谋划工作有思路，落实工作有韧性，协调工作有方法，推进工作有魄力，完成工作有成效。
3. 加强团员队伍建设，巩固基层团组织的工作、活动基础。团员队伍建设是基层团组织建设中的一个重要内容，离开了团员，团组织就失去了存在的基础，基层团组织建设就没有任何意义。加强团员队伍建设，一要做好团员的发展工作。要按照《
团章》的有关要求，积极将适龄青年中的优秀人才吸纳到团组织中来，并通过他们先锋模范作用的发挥，进一步增强团的吸引力，以此带动其他青年踊跃加入团组织。在中小学，要做好“团队衔接”，积极开展团前教育，让少年儿童充分认识共青团，鼓舞他们加入团组织的信心和热情。在企业和乡镇，要将岗位能手、生产标兵、科技能人、青年种植养殖大户等优先发展为团员，并将优秀团员培养成为致富带头人，形成壮大团员队伍与增强基层团组织感召力的良性循环。现县已有3名优秀青年被“
共青团中央”、“
国家农业部”联合授予“全国农村青年创业致富带头人”
荣誉称号。二要不断提高团员的综合素质。要按照创建
学习型组织、培养学习型青年的要求，在团员中广泛开展学习成才活动，全面提高团员的思想道德水平，完善团员素质。要注重增强团员的
社会实践能力，让团员在实践活动中受锻炼、长才干，进而在基层团组织开展的各项活动中成为骨干，保证基层团组织工作的顺利进行。三要进一步加强团员管理，积极探索新形势下加强团员管理的新思路、新方法，努力做到凡是有团员的地方就有团的组织，凡是有团员的地方就有团的活动，在最大程度上减少团员流动性强给共青团工作带来的不利影响。
二、当前工作面临的困难和问题
1. 传统的基层团组织设置方式目前难以完全适应团员青年的实际。比如，留在农村从事传统种植业的青年农民越来越少，“有组织、无青年”的现象较为普遍；在城市中的分布又比较分散，从事的职业又多种多样，难以做到完全、有效地覆盖。
2. 乡镇资源匮乏，缺乏开展正常工作所需经费。
3. 团委不能如期换届，干部流动慢，导致团干部队伍缺乏活力，逐渐老化。
三、关于加强共青团基层组织建设的几点建议
1. 建设进一步加强党对共青团的领导，定期听取团的工作汇报。把加强改进基层团组织建设和充分发挥团员青年的作用作为衡量各级政府工作成效的重要标志。
2. 建议加强青少年活动阵地的建设。加紧建设青少年素质教育基地、青少年
爱国主义教育基地和社区青少年活动场所等，让青少年能就近就便、经常性地参加活动。建设各级政府和
企事业单位为青少年工作提供必要的物质条件和经费保障。
3. 切实做好共青团干部转岗输送工作。积极为党的事业输送更多的合格人才，要把各级团干部转岗输送工作纳入到党的干部日常管理范畴，尤其要解决好团的机关干部的转业安置工作，积极为团干部转岗创造条件。
总之，加强基层团组织建设，既要考虑阶段性成果，更要着力建设
长效机制；既要做好基础性工作，更要善于总结经验、不断开拓创新，确保基层团建工作扎实推进，取得实实在在的效果。