谈谈为什么要不断加强党的执政能力建设?青年大学生应该怎样做?

Question

谈谈为什么要不断加强党的执政能力建设?青年大学生应该怎样做?

Answer 1

　　一是把好方向

　　培养什么人，怎样培养人的问题，不仅关系到教育的成败，而且关系到党和社会主义现代化建设事业的成败。坚持正确的办学方向是高等院校的本质要求，也是高校党委的首要职责。我认为，高校要把好方向，务必做到“始终坚持两个不动摇”。

　　第一，要始终坚持马克思主义意识形态不动摇。高校是社会主义意识形态的重要阵地，也是先进文化、先进思想生产的重要基地，这一代知识分子特别是青年知识分子的思想政治素质，直接关系到我们国家的政治走向和民族素质。同时，高等院校也是学术思想活跃，各种意识形态碰撞和较量的前沿，这就要求我们高校领导干部要按照社会主义教育家、政治家的要求，增强理论素养、党性修养和政治鉴别力，做到任何时候都不摇摆、不糊涂。要善于把握学术问题和政治问题的关系，一手抓坚守马克思主义意识形态阵地，一手抓繁荣哲学社会科学。要旗帜鲜明、理直气壮地把握课堂、社团、论坛、出版、网络等思想舆论阵地，不给错误言论以传播的舞台。

　　第二，要始终坚持正确的社会主义办学方向不动摇。加强高校党的执政能力建设，首先要找准执政能力建设坐标定位，始终把坚定正确的政治方向放在第一位，把为社会主义现代化建设服务、为社会主义生产实践服务，培养出高质量的社会主义建设者和接班人，作为高等教育的根本宗旨，坚持用“三个代表”重要思想统领教育工作的全局，增强高校各级党组织总揽全局、协调各方、驾驭改革、促进发展的能力。当前，在上海全社会正在合力推进科教兴市主战略的进程中，上海高校要力争成为推进科教兴市主战略的先锋队和生力军，成为高素质人才培养和人力资源开发的摇篮，成为优秀人才集聚的高地，为上海实现两个“基本率先”作出应有贡献。

　　二是管好大事

　　对高校领导来说，什么是大事？我认为关键是抓好“两个落实”。

　　第一，抓好党委领导下的校长负责制的落实，总揽学校改革发展全局。上海高校实行的是党委领导下的校长负责制，按照坚持党的领导和民主集中制原则，党委要总揽全局，协调各方。上海民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制，我们针对民办高校的特点，在全国率先成立了市一级的民办高校党委，有效地保证了党对民办高校的领导。当然，高校的中心工作还是改革发展。因此，高校党委的执政能力建设要体现在政治核心作用上，要体现在领导学校跨越式发展的思路和作为上，要善于围绕中心工作抓党建，善于把党的工作渗透到学校的中心工作中去。比如，如何在2010年，上海在校生规模由当前的62万增加到90万？如何抓住985和211工程建设的契机，建设教育高地，提高学科水平，培养领军人才和创新团队？如何在建设杨浦知识创新区、闵行紫竹科学园，上海海事大学整体入迁临港新城等高校结构布局中，进一步推进产学研战略联盟？我想这些都应该成为高校党委思考的大事，应该着力抓好的中心工作。

　　第二，抓好党管人才工作的落实，培养出一批能担当重任的高素质人才。当前，高校改革发展进入到攻坚阶段，需要一大批能驾驭全局、破解深层次难题的高级管理干部；高校要走内涵发展道路，提高教学质量和学科水平，需要尽快培养和造就一大批骨干教师和学科带头人。因此，高校党管人才，当前要着重抓好教育教学人才队伍、科研人才队伍和党政管理干部队伍的建设，特别要重视抓好领军人才的建设。当然，党管人才主要是管宏观、管协调、管政策、管服务，关键在于形成人才管理的新机制。党管人才就是党兴人才，党聚人才，要通过制定政策、营造环境，为一切有志成才的人，提供更多发展机遇和更大发展空间。各高校党委要把握人才工作的特点，抓住吸引、培养、使用三个环节，把握好人才工作的方向，进一步增强培养人才的针对性，吸引人才的有序性，使用人才的合理性，形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围和环境。同时要积极开拓思路，利用新的机制，加大高层次人才和紧缺急需人才的引进力度，面向国内外集聚人才，争取优秀海外留学人才回归，吸引更多的国际人才到高校来从事教学、科研等工作。

　　三是育好人才

　　高校的根本任务是育人。要育好人，首先要回答“知识为谁所用”、“教育为谁所用”的问题。陈良宇同志在今年召开的市教育工作会议上提出“树魂立根”，就是要求培养的人既要合格、又要可靠，尤其是学校的德育工作，一定要突出热爱中国共产党、热爱社会主义这个“魂”，突出以爱国主义为核心的民族精神这个“根”。从当前上海高校的实际来看，做好育人，重点要抓好三方面的工作。

　　一要抓好高校思想政治理论课建设。高校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，高校要加强对这门课的宏观指导，采取有力措施，力争在几年内使这门课的教育教学情况有明显改善。首先，要按照中央即将下发的有关文件精神，充分体现当代马克思主义最新成果的要求，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作。其次，要结合形势政策教育，结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，有针对性地开展形势政策教育。同时要结合哲学社会科学课程，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生。再次，要坚持学术研究无禁区、讲台有纪律的原则，严格教学纪律和管理。教师站在讲台上，就要以高度负责的态度，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。高校要旗帜鲜明、理直气壮地同错误思想、观点、思潮作坚决斗争，尤其要加强课堂教学、讲座报告、校园网络等思想文化阵地的领导和管理，防止别有用心的人以学术研讨为幌子，利用高校散布错误言论。

　　二要切实加强研究生的德育工作。上海高校研究生已经达到6万，是上海高素质人才的重要组成部分。但与本科生的德育工作相比，与研究生的专业教育工作相比，研究生的德育工作却是高校的薄弱环节。当前，必须着力从三个方面入手，切实加强研究生的德育工作。首先，要坚持“德育第一”的育人工作原则，把研究生德育与研究生专业教育有机结合起来。高校除了把精力放在丰富研究生的学识和专业科研能力上，还要加强对他们的思想政治、道德品格和心理素质的教育。其次，要抓好研究生的学风建设。要倡导研究生继承和发扬我国敬业乐群、严于律己、淡泊高洁等优秀的学术道德传统，保持“能坐冷板凳，不写空文章”的志向，严格遵守知识产权、学术规范。高校教师要以德兴教，以身作则，与各种违反社会道德和学术规范的错误观念和不良行为展开坚决的斗争。再次，要强化指导教师在研究生德育中的工作职责。“师也者，教之以事而喻之以德也”。研究生的学习安排大多以导师为核心，他们大部分时间是随导师搞科研、做实验、做论文，因而指导教师在研究生的德育工作中承担着非常重要的任务。指导教师的潜移默化、言传身教不仅体现在从事科学研究上，更重要的是体现在指导教师的人格魅力对研究生以后做人的影响上。

　　三要抓好民办高校的德育工作。当前，民办高校德育工作的主流是健康的、积极的，广大教师对德育工作也很重视。但是也存在一些认识上的误区。主要存在“三种观点”，表现为“三重三轻”。三种观点，一是“无用论”。认为学生自费上学，自找工作，只要学好专业知识和技能就行了。二是“无必要论”。民办高校把自己和民办企业简单类比，注重成本效益核算和有限资源的最优化配置，因而认为，民办高校无此必要。三是“无条件论”。认为民办高校的各项资源有限，特别是没有专职教师，加上外聘困难，所以不具备学生德育工作的条件。三种观点，导致民办高校的学生三重三轻：一是重个人理想而轻社会理想；二是重自我价值而轻社会价值，学生中存在一种“我自费，为自我”的思想；三是重金钱崇拜轻对事业的追求。

　　针对民办高校德育工作存在的问题，要树立全员育人和全程育人的意识，认真做好“教书育人、管理育人、服务育人”的 “三育人”工作。调动一切有效的资源，形成德育工作的良好环境。首先，在教书育人上，要求选聘的教师能在政治思想、道德品质、学识学风等方面为人师表；对学生的思想理论教育，不是聘请兼职教师了事，而要根据民办高校学生自身的特点，组织编写教学辅助材料，建立一支良好的政工队伍，解决和回答学生在现实生活中遇到的理论问题和思想困惑。其次，在管理育人上，要建立健全规章制度，加强学风考纪教育，培养学生遵纪守法的道德观念。要为学生配备专职辅导员或班主任，除了严格管理，还应对学生进行人文理念和大学精神的培养和教育。要加强对辅导员、班主任工作的领导、指导和考核工作。再次，在服务育人上，要优化育人环境。每个教职员工都要把自己的工作看作是提供给学生的教育服务，使学生养成良好的个性心理品质和较强的心理调适能力。

　　四是练好内功

　　提高高校党的执政能力建设，关键在于练好内功，加强党的自身建设，着力做好两个方面的工作：

　　第一，要加强班子自身建设。高校领导班子要科学执政、民主执政、依法执政，前提是要加强班子的思想政治建设，努力增强“四个意识”：

　　一是要增强政治意识。高校领导班子一贯有个好现象，就是“两高一低”，即学历高，职称高，年龄低。但我认为在新的形势下还不够，要“四高”，即加上政治觉悟高、能力高。作为一个合格的高校领导，首先要政治觉悟高，要始终保持清醒的头脑，站稳政治立场，谋全局、把方向、管大事，要深入思考和妥善解决一系列事关高校改革发展稳定的全局性、前瞻性和战略性的重大问题，洞察危及社会稳定、办学方向的苗子性、倾向性和政治性问题。同时作为一个合格的高校领导，还必须不断提高政治理论水平，提高领导能力和创新能力，努力成为教育的专家、管理的专家。

　　二是要增强民主集中制意识。目前，高校领导班子成员中相当部分是学历层次高、年纪轻、思想敏锐的同志，但在对严格的党内政治生活和党性锻炼、对民主集中制原则的了解和把握上，有的还有一定的差距。我仍要举一个最近调研的例子，在“对实行党委领导下的校长负责制过程中存在的主要问题”调查选项中，选择“制度不完善，决策不民主，不科学，存在少数人说了算”占第一位，达31％。高校是知识分子集中的地方，也是参与意识较强的地方，一定要充分尊重民意，加强党内民主制度建设，坚持民主生活会制度，重大问题的决策要让群众知情、理解和参与，得到群众的认同和支持。

　　三是要增强大局意识。上海正在推进教育综合改革试验，在这个过程中，高校领导干部要有“一盘棋”的思想，把眼光放得长远一点，自觉把学校的工作放到全市高等教育发展规划中，放到上海建设“四个中心”的国际大都市的大局中考虑，防止、克服本位主义和短期行为。

　　四是要增强服务意识。目前，高校形成了“一校多区，一区多校”格局，这个格局向我们的服务工作提出了考验，大学园区的交通、大学食堂的价格以及考试、就业、帮困等都是非常敏感的问题，我们要妥善处理，努力为师生员工办好事、办实事，不断改善广大师生的工作、学习和生活条件。

　　第二、加强基层党组织建设。目前，高校大学生党员占总数的12％，研究生党员占总数的36.1％，高校大学生申请入党人数占非党学生总数的34.9％，高校教师党员比例为49％。这是一个好现象。但是我们还应该看到，我们的党建工作仍有许多薄弱环节和空白点。因此，各高校要根据学校布局、教学改革和学生学习生活的变化，进一步健全基层党组织的网络，扩大党的基层组织工作的覆盖面。要坚持把党支部建在班上，努力开拓“一年级有党员、二年级有党小组、高年级有党支部”的学生党建工作新局面。要高度重视研究生党组织建设，切实加强研究生思想政治教育。要高度重视民办高校党的建设，进一步加大对民办高校学生党员的发展工作的力度。只要基层党组织的基础牢固了，高校党的政治领导核心地位就会巩固；只要基层党组织的战斗力增强了，高校党组织总揽全局的执政能力就会提高；只要基层党组织的凝聚力提高了，高校党的渗透力和影响力就会深入和扩大。