我们必须提高经济发展水平，缩小地区之间、城乡之间、阶级之间的差距。在这个问题上，我们应该特别注意区域经济发展的平衡。国务院前几年颁布的西部大开发战略，目的是平衡区域经济，同时以此为契机，以物资、资金、人才等政策倾斜，缩小城乡之间、地区之间的差距。特别是在教育方面，要从根本上解决教育发展的地区不平衡问题，缩短地区之间、城乡之间的差距，
促进我国地区之间教育发展的公平性，需要统筹教育资源，合理调整地区之间的教育结构和学校布局，制定欠发达地区教育投资优惠政策，建立教育扶贫机制，强化薄弱环节，努力实现教育公平。首先是制定教育倾斜政策。从教育财政体制、投资体制、投资方式等方面对欠发达地区教育实施非均衡投资策略，通过立法确定欠发达地区教育的常规投资比例，使欠发达地区教育非均衡投资体制合法化，通过非均衡投资体制保障省级教育相对均衡发展。
合理调整区际教育结构和学校布局，优化教育资源配置，科学合理高效配置教育资源，促进教育均衡发展。最后是教育扶贫机制。可以通过加大投入、对口支援、加强师资队伍建设、大力发展寄宿制教育、积极发展远程教育等方式，促进欠发达地区教育发展，提高教育水平。明确政府责任，为教育公平提供政策依据。各级政府是促进教育公平和教育均衡发展的主导力量。现代政府管理教育的主要职责之一是提供一个有效的教育体系，以确保教育公平。一方面，要明确政府责任。
各级政府要切实转变职能，把促进教育公平作为基本职责和执政理念，把是否促进教育公平和均衡发展作为衡量各级政府执政能力的重要指标；建立健全教育投入保障机制，将义务教育纳入公共财政保障范围，统筹资源配置，确保每所学校都能达到基本标准。通过教育体制的不断改革创新，进一步理顺政府、学校和社会的关系，建立具有中国特色的现代学校制度，提高教育管理能力和服务水平。