一是主管机关的区别。
中共中央办公厅主管全国党委系统发的文件处理工作；国务院办公厅主管全国政府系统发的文件处理工作。
二是公文管理规范的区别。
党委发的文件按照《中国共产党机关公文处理条例》执行；政府发的文件按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》执行。
三是文种的区别。
党委发的文件有14个主要文种，政府发的文件有13个文种。其中：“决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”等9个文种党委和政府发的文件都适用。党委发的文件有“决议、指示、公报、条例、规定”等5个特有文种；
政府发的文件有“命令、公告、通告、议案”等4个特有文种。
扩展资料
公文行文规则
1、行文总规则
（1）“行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性”。
（2）“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关”.
2、向上级机关行文的规则
（1）“原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关”。
（2）“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门”。
（4）“下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关”。
（4）“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项”。
（5）“除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文”.
（6）“受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关”。
参考资料来源：百度百科-机关公文
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考
第1个回答 推荐于2017-11-23
党委和政府发的文件主要包括以下五个方面的区别：
一是主管机关的区别。中共中央办公厅主管全国党委系统发的文件处理工作；国务院办公厅主管全国政府系统发的文件处理工作。
二是公文管理规范的区别。党委发的文件按照《中国共产党机关公文处理条例》执行；政府发的文件按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》执行。
三是文种的区别。党委发的文件有14个主要文种，政府发的文件有13个文种。其中：“决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”等9个文种党委和政府发的文件都适用。党委发的文件有“决议、指示、公报、条例、规定”等5个特有文种；政府发的文件有“命令、公告、通告、议案”等4个特有文种。
四是公文版头的区别。文件红色反线以上部分称为“版头”。党委发的文件版头的设计与发文形式相联系，不同的发文形式，版头设计及适用的范围不同。一般对外发文有6种形式：《中共xx市委文件》（xx发）、《中国共产党xx市委员会（文种）》（xx文）、《中共xx市委办公厅（市）文件》（xx办）、《中共xx市委办公厅（室）（文种）》（xx办文）、《中共xx部文件》、《中共xx部（文种）》、《中共xx党组（文种）》。 政府发的文件没有这样详细的规定，均使用《xx市政府文件》版头。此外，党委发的文件上行文与下行文、平行文的版头尺寸完全一致；而政府发的文件上行文与下行文、平行文的版头尺寸不一致，需按照《国家行政机关公文格式》加以区别。
五是公文生效标识的区别。公文生效标识包括落款、文件形成日期、用印。
落款即发文机关署名。党委发的文件应当用全称或规范化的简称，位于正文的右下方。政府发的文件单一机关制发的公文及两个机关的联合行文，只在版头上标识出发文机关，落款处不署发文机关名称；只有在三个以上机关联合行文时，为防止出现空白印章，在落款处署名联合发文机关全称或规范化简称。
成文日期，党委和政府发的文件均需标出。但党委发的文件要求用阿拉伯数字标识（如2004年6月16日），而政府发的文件要求用汉字将年、月、日标识（如二00四年六月十六日）。
印章。党委发的文件印制有特定版头的普发性公文及会议纪要无须盖章；政府发的文件除会议纪要及以电报形式发出的以外，均应加盖公章，并对印章的位置、排列均作详细规定。本回答被提问者采纳
一是主管机关的区别。中共中央办公厅主管全国党委系统发的文件处理工作；国务院办公厅主管全国政府系统发的文件处理工作。
二是公文管理规范的区别。党委发的文件按照《中国共产党机关公文处理条例》执行；政府发的文件按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》执行。
三是文种的区别。党委发的文件有14个主要文种，政府发的文件有13个文种。其中：“决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”等9个文种党委和政府发的文件都适用。党委发的文件有“决议、指示、公报、条例、规定”等5个特有文种；政府发的文件有“命令、公告、通告、议案”等4个特有文种。
四是公文版头的区别。文件红色反线以上部分称为“版头”。党委发的文件版头的设计与发文形式相联系，不同的发文形式，版头设计及适用的范围不同。一般对外发文有6种形式：《中共xx市委文件》（xx发）、《中国共产党xx市委员会（文种）》（xx文）、《中共xx市委办公厅（市）文件》（xx办）、《中共xx市委办公厅（室）（文种）》（xx办文）、《中共xx部文件》、《中共xx部（文种）》、《中共xx党组（文种）》。 政府发的文件没有这样详细的规定，均使用《xx市政府文件》版头。此外，党委发的文件上行文与下行文、平行文的版头尺寸完全一致；而政府发的文件上行文与下行文、平行文的版头尺寸不一致，需按照《国家行政机关公文格式》加以区别。
五是公文生效标识的区别。公文生效标识包括落款、文件形成日期、用印。
落款即发文机关署名。党委发的文件应当用全称或规范化的简称，位于正文的右下方。政府发的文件单一机关制发的公文及两个机关的联合行文，只在版头上标识出发文机关，落款处不署发文机关名称；只有在三个以上机关联合行文时，为防止出现空白印章，在落款处署名联合发文机关全称或规范化简称。
成文日期，党委和政府发的文件均需标出。但党委发的文件要求用阿拉伯数字标识（如2004年6月16日），而政府发的文件要求用汉字将年、月、日标识（如二00四年六月十六日）。
印章。党委发的文件印制有特定版头的普发性公文及会议纪要无须盖章；政府发的文件除会议纪要及以电报形式发出的以外，均应加盖公章，并对印章的位置、排列均作详细规定。本回答被提问者采纳