中国复关和加入WTO谈判过程
中国复关和加入WTO的谈判是在多边和双边交替进行的。
1、 多边谈判
中国递交复关申请后，1987年2月13日，提交了“中国外贸制度备忘录”。备忘录共分四个部分。第一部分是概况，介绍了中国的经济体制改革、对外开放政策和参加的国际经济贸易和金融组织及有关的国际条约；第二部分是“中国对外贸易政策和体制”，具体介绍了中国对外贸易政策、外贸体制改革、海关关税制度、商品检验制度、进出口许可证制度、进出口商品的作价、外汇管理制度、经济特区和沿海开放港口城市；第三部分是中国的组织机构和出版资料情况；第四部分是附件，包括中国的现行主要法规目录。
1987年6月19日，“中国缔约方地位工作组成立”。如上所述，参加工作组首次大会的共有68个成员，是GATT历史上工作组成员最多的29。
在随后的时间里，缔约方对备忘录提出了大量的问题。这些问题中，既有“《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》与《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年规划》之间的关系”这样的大问题30，也有“给予大中型企业以优先权在经济上有什么合理性”、“实行原煤统配有什么效果”和“中央政府如何制订出口指标”等具体问题31。中国对这些问题都作出了详尽的回答和说明。
1992年10月，中国复关工作组第11次会议决定，结束对中国贸易制度的审查32。审查和工作组会议的结果，形成了“中国工作组报告草案”和“中国议定书草案”33。 “中国工作组报告草案”记录了各成员对中国外贸制度有关问题的关注，并且记载了中国的部分承诺。“中国议定书草案”全面记载了中国的承诺，包括贸易制度管理（统一管理、对特殊经济区的管理、贸易制度透明度、贸易管理行为的司法审查）、对外国的非歧视待遇、特殊贸易安排、进出口经营权、国营贸易、非关税措施、进出口许可证、外汇管制、价格控制、补贴、国际收支平衡措施、对进出口货物征收的税费、农产品、标准和技术规定、卫生及动植物检疫措施、过渡审议机制、保障措施、反倾销等。
2、双边谈判
中国复关和加入WTO的过程中，共有37个成员提出与中国进行双边谈判34。
这些谈判主要是关于关税减让和服务贸易市场准入问题的。有些国家对中国出口产品比较单一，因此双边谈判只涉及个别产品的关税削减。有些国家则提出了全面的谈判内容，其中，以美国最具代表性。中美于1999年11月15日达成的关于中国加入WTO的“中美市场准入协议”，共包括四个部分，即农产品关税及关税配额、工业品关税及非关税措施、服务贸易和议定书，对具体产品明确了关税的税率和管理措施，对主要的服务行业规定了开放市场的条件和过渡期。“议定书”是美国要求写入“中国议定书”的内容，涉及投资措施、保障措施、反倾销、补贴和国有企业、纺织品、服务贸易等。
至2000年4月12日中国与马来西亚达成协议，中国已经与30个国家结束了双边谈判，与另外7个成员的谈判也接近了尾声。
如上述加入WTO程序规定，待中国完成与所有37个成员的双边谈判后，中国工作组将召开会议，将多边和双边的谈判结果进行汇总，形成一个完整的“中国议定书”，提交WTO总理事会。
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