夸美纽斯积极拥护学校教育，肯定学校教育的必要性和优越性，但他对当时学校在结构、管理、教学等方面普遍存在的不合理、效率差等弊病提出严厉批评。为改革旧学校，他提出较为系统的构想。
（一）学制
夸美纽斯提出一个系统的学校制度，从出生至24岁，分为婴儿期、儿童期、少年期和青年期4个阶段，各为6年。与这个分期相对应的是4级学制：母育学校、国语学校、拉丁语学校和大学。
母育学校即家庭，母亲是儿童的第一位教师。教育的主要任务是为儿童奠定体力、智慧和道德发展的基础。教育的内容和方法主要有童话、韵语、音乐、游戏等，要求儿童通过适合他们兴趣和能力的活动接受启蒙教育。