农民工两制管理是什么

Question

如题所述

Answer 1

农民工两制管理是：一、农民工实名制管理制是国务院办公厅的意见要求，即全面实行农民工实名制管理制度，严厉查处拖欠工资行为，努力实现到2020年基本无拖欠的目标。企业拖欠工资的违法成本过低，最高罚款不超过2万元，与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。二、要严厉查处拖欠工资行为，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，以及企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。
《保障农民工工资支付条例》
第六条用人单位实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。
第七条人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。财政部门负责政府投资资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。司法行政、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。

Answer 2

一、直接管理模式

直接管理模式是由管理人员或者工班长每天对工人进行工作安排，工作过程中检查工人工作状态、工作量、工作质量等。直接管理模式对管理人员或者工班长要求较高，需要自己清楚如何做，了解工作前准备工作、正式工作、工作之后收尾等各项工序，还要知道一天可以做多少，工作需要的各项工器具、材料等，工作中的重难点以及各项实物之间关系与联系。缺点：目前公司员工但是大学毕业，没有相应实操经验，不具备管理能力，另外不清楚农民工的生活环境以及想法；不知道一天准确正常的工作量是多少，无可靠评判标准；对工作不熟悉，而且建筑施工属于艰苦行业，很多人不愿意主动去学，更别提主动学习管理工班长的工作了，因此比较难。
作为此种方式的补充，公司可以从分包队伍中挑选优秀工班长，直接受聘于公司，让其参与项目管理之中，管理相应农民工。这种方式很好的解决了大学生管理人员缺少实操经验问题，不理解不明白民工工作、生活方式等问题；但是此种方式存在问题在于，当公司类似工程比较少时，各个项目聘请的熟练工将无处安置，仍然需要支付工资，人工成本巨大。另外一种方法是通过劳务公司，农民工与项目部签订劳务合同，项目结束合同自动接触。
综上所述，建议采取优秀农民工通过劳务中介与项目部签订合同的方式，此方案能够很好的解决农民工管理问题与公司成本问题。当然项目建设所需要农民工亦需要通过劳务中介、当地劳动局等获得。
二、劳务分包模式
该管理模式为相应劳务分包负责分项工程所需工人、工班长及相应管理人员，项目部提供分项工程所需工程材料、机械设备、 施工机械设备、大件施工辅助材料（钢模板、脚手架等），但是零星施工辅材由分包自己提供，比如榔头、扳手、螺丝、螺帽、电镐等。分包以工程量清单模式进行报价，按照完成工程量进行结算。
该模式能够省去管理人员不少麻烦，方便快捷，但是由于公司管理人员缺少实际操作经验，不能准确知道分包报价利润点，导致公司利润下降。
三、专业分包模式
将某项专业工程分包给专业单位，由他们提供工程材料、机械设备以及施工材料、机械设备等，我们提供相应的施工场地，水、电、施工便道、住宿。该模式最为省心，我们仅收取管理费，由专业队伍负责施工进度、质量、安全等，作为总包单位，对其进行监督，重点把控资金、进度、安全等工作。不过一般可以用工程打卡相机进行拍照，这样不管是什么模式，都可以同步过去